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(2010年12月21日市政府第31次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò) 2010年12月27日無(wú)錫市人民政府令第118號(hào)發(fā)布 2011年3月1日起施行)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)建筑節(jié)能管理,提高能源利用效率,降低建筑能耗,根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中華人民共和國(guó)可再生能源法》、國(guó)務(wù)院《民用建筑節(jié)能條例》、《江蘇省建筑節(jié)能管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建建筑節(jié)能,既有建筑節(jié)能改造,可再生能源建筑應(yīng)用,建筑用能系統(tǒng)運(yùn)行節(jié)能,以及相關(guān)的監(jiān)督管理活動(dòng),適用本辦法。
第三條 本辦法所稱建筑,是指民用建筑和工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中具有民用建筑功能的建筑。
第四條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)建筑節(jié)能的監(jiān)督管理。市(縣)、區(qū)建設(shè)行政主管部門按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑節(jié)能的監(jiān)督管理。
發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、規(guī)劃、國(guó)土、住保房管、科技、環(huán)保、市政園林、機(jī)關(guān)管理等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好建筑節(jié)能的相關(guān)工作。
第五條 市、市(縣)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將建筑節(jié)能工作納入節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核內(nèi)容,對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條 市、市(縣)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)安排建筑節(jié)能專項(xiàng)資金,用于鼓勵(lì)和扶持新建建筑節(jié)能示范、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用、建筑用能系統(tǒng)運(yùn)行節(jié)能、綠色建筑和低能耗建筑建設(shè),以及相關(guān)的科技研究、標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)推廣、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和示范工程建設(shè)等工作。
各類政府投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)發(fā)揮建筑節(jié)能示范作用。
建筑節(jié)能專項(xiàng)資金使用的管理辦法由財(cái)政部門會(huì)同建設(shè)行政主管部門另行制定。
第七條 政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑節(jié)能宣傳和教育工作,增強(qiáng)公民的建筑節(jié)能意識(shí)。
政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將建筑節(jié)能知識(shí)納入相關(guān)從業(yè)人員培訓(xùn)、考核體系,提高從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)水平。
廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能知識(shí)的宣傳,并對(duì)建筑節(jié)能行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第八條 鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展建筑節(jié)能的技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)、咨詢服務(wù)等活動(dòng),參與建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃編制、標(biāo)準(zhǔn)制定、市場(chǎng)培育等工作。
第二章 一般規(guī)定
第九條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)改、經(jīng)信、規(guī)劃、住保房管等同級(jí)相關(guān)部門,組織編制建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑物的節(jié)能指標(biāo)、既有建筑的節(jié)能改造、可再生能源在建筑中的開(kāi)發(fā)利用、建筑物用能系統(tǒng)的運(yùn)行管理等提出工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、具體要求、實(shí)施步驟、保障措施等內(nèi)容。
第十條 政府應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品和新材料,以及可再生能源建筑應(yīng)用項(xiàng)目、取得低能耗建筑能效標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目,給予必要的扶持。
政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)既有建筑節(jié)能改造、可再生能源應(yīng)用、建筑節(jié)能示范工程等項(xiàng)目提供支持。
企業(yè)從事建筑節(jié)能項(xiàng)目所得,以列入國(guó)家稅收優(yōu)惠目錄的資源作為主要原材料生產(chǎn)建筑節(jié)能產(chǎn)品取得的收入,以及購(gòu)置用于建筑節(jié)能專用設(shè)備的支出,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。
第十一條 政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)控制城市公用設(shè)施和建筑物裝飾性景觀照明的能耗。
新建或者改造國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑時(shí),應(yīng)當(dāng)同步設(shè)計(jì)、安裝具備建筑能耗數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳功能的用能分項(xiàng)計(jì)量裝置。
第十二條 鼓勵(lì)按照建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求,建設(shè)綠色建筑和全裝修成品住宅。
鼓勵(lì)建筑節(jié)能的科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā),推廣節(jié)能型的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料和產(chǎn)品,加強(qiáng)新型墻體材料的應(yīng)用,促進(jìn)可再生能源的開(kāi)發(fā)利用。
建筑工程包括基礎(chǔ)部分使用經(jīng)認(rèn)定合格的非粘土新型墻體材料并達(dá)到節(jié)能要求的,按照規(guī)定退還新型墻體材料專項(xiàng)基金。
第三章 新建建筑節(jié)能
第十三條 編制城市詳細(xì)規(guī)劃、鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)考慮建筑節(jié)能、建筑能源利用等因素,確定規(guī)劃布局和建筑的平面布置、形狀、朝向、體量等內(nèi)容。
第十四條 規(guī)劃行政管理部門依法對(duì)建筑工程進(jìn)行規(guī)劃審查,應(yīng)當(dāng)就設(shè)計(jì)方案是否符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)征求同級(jí)建設(shè)行政主管部門的意見(jiàn),建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)回復(fù)。征求意見(jiàn)的時(shí)間不計(jì)算在規(guī)劃許可的期限內(nèi)。設(shè)計(jì)方案不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,不得頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
國(guó)土行政管理部門應(yīng)當(dāng)在土地出讓條件和合同中明確建筑節(jié)能要求。
環(huán)保行政管理部門應(yīng)當(dāng)將建筑節(jié)能內(nèi)容列入環(huán)境影響評(píng)價(jià)審查范圍。
第十五條 建筑工程的可行性研究報(bào)告或者項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制節(jié)能專章,載明有關(guān)建筑能耗指標(biāo)、節(jié)能技術(shù)措施等建筑節(jié)能要求。不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,有關(guān)部門不得批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)。
第十六條 建筑工程使用的建筑節(jié)能產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并按照規(guī)定取得建筑節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)定證書(shū)。
第十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理,不得有下列行為:
(一)明示或者暗示設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位降低執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn);
?。ǘ┟魇净蛘甙凳臼┕挝皇褂貌环辖ㄖ?jié)能要求的材料、產(chǎn)品和設(shè)備;
(三)要求設(shè)計(jì)、施工單位擅自變更經(jīng)審查合格的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)文件內(nèi)容。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的節(jié)能材料和產(chǎn)品,按照有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展見(jiàn)證取樣檢測(cè)。
在建工程的建筑節(jié)能措施應(yīng)當(dāng)作為施工現(xiàn)場(chǎng)公示信息之一,在施工現(xiàn)場(chǎng)出入口等顯著位置予以公示。
第十八條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行節(jié)能設(shè)計(jì),確保建筑節(jié)能設(shè)計(jì)質(zhì)量。
方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括建筑節(jié)能設(shè)計(jì)專篇,施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)包含符合編制深度規(guī)定要求的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)專篇和節(jié)能計(jì)算書(shū)。
設(shè)計(jì)單位在建設(shè)單位報(bào)送施工圖設(shè)計(jì)文件審查時(shí),應(yīng)當(dāng)配合將有關(guān)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)軟件及資料一并報(bào)送施工圖審查機(jī)構(gòu)。
第十九條 施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件中熱工計(jì)算書(shū)、節(jié)能設(shè)計(jì)軟件及資料等建筑節(jié)能內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)審查,并在其出具的審查意見(jiàn)書(shū)和審查合格證明中,單列建筑節(jié)能審查內(nèi)容。審查合格的,出具審查合格書(shū);經(jīng)審查不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,不得出具施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書(shū),并向同級(jí)建設(shè)行政主管部門報(bào)告。
經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件所確定的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)內(nèi)容,不得擅自變更;確需變更的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)原施工圖審查機(jī)構(gòu)重新審查。
第二十條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和建筑節(jié)能施工技術(shù)規(guī)程,編制建筑節(jié)能專項(xiàng)施工方案,報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后組織施工。在施工過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)采取節(jié)材、節(jié)水、節(jié)電等節(jié)能措施,減少工程施工用能,減輕對(duì)環(huán)境的影響。
施工單位應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的各類建筑節(jié)能材料、產(chǎn)品、設(shè)備的質(zhì)量合格證等證明文件,并按照規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證取樣送檢。不符合國(guó)家和省建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)公告要求和施工圖設(shè)計(jì)文件要求的,不得使用。
第二十一條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和監(jiān)理規(guī)范的要求,編制建筑節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則并進(jìn)行監(jiān)理。工程完成后,監(jiān)理單位出具的監(jiān)理報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括建筑節(jié)能的專項(xiàng)內(nèi)容。
對(duì)采用列入國(guó)家禁止目錄的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料、產(chǎn)品,以及擅自變更施工圖設(shè)計(jì)文件等不按照建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)要求施工單位改正;施工單位拒不改正的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位,并報(bào)告所在地建設(shè)行政主管部門。
監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)使用的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)、熱水供應(yīng)系統(tǒng)和照明設(shè)備是否符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字的,施工單位不得在建筑上使用或者安裝,不得進(jìn)行下一道工序的施工。
第二十二條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照質(zhì)量監(jiān)督管理的內(nèi)容和程序?qū)嵤┍O(jiān)督,抽查建筑節(jié)能各工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測(cè)等單位的質(zhì)量行為,抽查建筑節(jié)能工程實(shí)體質(zhì)量和主要建筑節(jié)能材料、構(gòu)配件的質(zhì)量,工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括建筑節(jié)能抽查內(nèi)容。
第二十三條 建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)組織建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收;驗(yàn)收不合格的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)整改并重新組織驗(yàn)收。
工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)當(dāng)注明建筑節(jié)能內(nèi)容和實(shí)施情況。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得出具竣工驗(yàn)收合格報(bào)告。
工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告未注明建筑節(jié)能內(nèi)容和實(shí)施情況的,建設(shè)行政主管部門不得辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù);未辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)的,住保房管行政管理部門不得辦理相應(yīng)的房屋登記手續(xù)。
第二十四條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷售商品房時(shí),應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買人明示所售商品房的能耗指標(biāo)、節(jié)能措施、保護(hù)要求、保溫工程保修期等信息,并在商品房買賣合同、質(zhì)量保證書(shū)和使用說(shuō)明書(shū)中載明,對(duì)其真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第二十五條 建筑照明工程應(yīng)當(dāng)合理選擇照度標(biāo)準(zhǔn)、照明方式、控制方式并充分利用自然光,選用節(jié)能型產(chǎn)品,降低照明電耗,提高照明質(zhì)量。
建筑物的走廊、樓梯間等公共部位應(yīng)當(dāng)安裝和使用自動(dòng)控制的節(jié)能燈具。
第二十六條 鼓勵(lì)建筑外墻圍護(hù)結(jié)構(gòu)采用墻體自保溫體系,居住建筑的分戶墻、公共建筑的分隔墻采取保溫節(jié)能措施。
鼓勵(lì)框架結(jié)構(gòu)的建筑外墻圍護(hù)結(jié)構(gòu)優(yōu)先采用墻體自保溫體系。
第四章 既有建筑節(jié)能改造
第二十七條 既有建筑節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和地理氣候條件等實(shí)際情況,有計(jì)劃、分步驟地實(shí)施分類改造。
既有建筑節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先采用遮陽(yáng)、改善通風(fēng)等低成本改造措施。
第二十八條 既有建筑節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)以公共建筑為重點(diǎn),實(shí)行行政強(qiáng)制推行與市場(chǎng)引導(dǎo)相結(jié)合的方式。其他未達(dá)到建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的建筑,應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行節(jié)能改造。
既有公共建筑進(jìn)行二次裝修時(shí),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
第二十九條 國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑年耗能超定額標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先列入既有建筑節(jié)能改造計(jì)劃。
國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑、政府投資和以政府投資為主的公共建筑產(chǎn)權(quán)人,應(yīng)當(dāng)根據(jù)既有建筑節(jié)能改造計(jì)劃,制定建筑節(jié)能改造方案,編制施工圖設(shè)計(jì)文件,經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格后組織施工。
第三十條 市、市(縣)、區(qū)人民政府確定的既有居住建筑改造的主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合舊城改造、小區(qū)環(huán)境整治,組織調(diào)查統(tǒng)計(jì)和分析本轄區(qū)內(nèi)既有居住建筑的建設(shè)年代、結(jié)構(gòu)形式、用能系統(tǒng)、能源消耗指標(biāo)、壽命周期等,制定節(jié)能改造計(jì)劃,明確節(jié)能改造目標(biāo)、范圍和要求,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第三十一條 國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑的節(jié)能改造費(fèi)用,由同級(jí)政府納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
居住建筑和教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)使用的公共建筑節(jié)能改造費(fèi)用,由政府、建筑所有權(quán)人共同負(fù)擔(dān)。
第三十二條 從事建筑節(jié)能改造服務(wù)的企業(yè),可以通過(guò)協(xié)議方式分享因能耗降低帶來(lái)的收益。
鼓勵(lì)采用建筑合同能源管理和建筑節(jié)能投資擔(dān)保機(jī)制投資既有建筑的節(jié)能改造,投資人可以分享建筑節(jié)能改造所獲得的收益。
第五章 可再生能源建筑應(yīng)用
第三十三條 新建建筑的采暖制冷系統(tǒng)、熱水供應(yīng)系統(tǒng)、照明設(shè)備等應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用太陽(yáng)能、淺層地能、工業(yè)余熱、生物質(zhì)能等可再生能源,并與建筑主體同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。
政府投資的公共建筑應(yīng)當(dāng)至少利用一種可再生能源。
第三十四條 建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位在保證建筑質(zhì)量和使用功能的前提下,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定應(yīng)用成熟的太陽(yáng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉匆约捌渌?jié)能技術(shù)、產(chǎn)品。
新建12層以下住宅和新建、改建、擴(kuò)建的賓館、酒店、商住樓等有熱水需求的公共建筑,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一設(shè)計(jì)和安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)。
鼓勵(lì)新建高層居住建筑采用太陽(yáng)能供熱系統(tǒng)。
第三十五條 鼓勵(lì)既有居住建筑和賓館、酒店、商住樓等有熱水需求的公共建筑在進(jìn)行節(jié)能改造時(shí),統(tǒng)一設(shè)計(jì)和安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為業(yè)主安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)提供方便;雙方另有約定的,從其約定。
第三十六條 鼓勵(lì)江、河、湖附近的建筑使用地表水源熱泵系統(tǒng),并按照有關(guān)規(guī)定減免水資源費(fèi)。
采用地源熱泵封閉循環(huán)技術(shù),應(yīng)當(dāng)符合水環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十七條 鼓勵(lì)結(jié)合城市建筑物、公共設(shè)施建設(shè)一體化太陽(yáng)能光伏并網(wǎng)發(fā)電設(shè)施。對(duì)道路、公園、車站等公共設(shè)施,應(yīng)當(dāng)推廣使用太陽(yáng)能光電照明系統(tǒng)。
鼓勵(lì)對(duì)建筑的屋頂、墻面等部位實(shí)施綠化。
鼓勵(lì)農(nóng)村地區(qū)推廣應(yīng)用沼氣等生物質(zhì)能技術(shù)。
第六章 建筑用能系統(tǒng)運(yùn)行節(jié)能管理
第三十八條 建筑所有權(quán)人、使用權(quán)人或者受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能規(guī)定,對(duì)建筑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)和用能系統(tǒng)進(jìn)行日常維護(hù),不得人為損壞;發(fā)現(xiàn)損壞的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以修復(fù)或者更換。
建筑所有權(quán)人或者使用權(quán)人在使用、裝修、改造和維護(hù)已采取節(jié)能措施的建筑時(shí),不得擅自改變或者降低建筑物的節(jié)能維護(hù)體系和節(jié)能設(shè)施的要求及標(biāo)準(zhǔn)。
第三十九條 使用空調(diào)采暖制冷的公共建筑,除特殊用途外,室內(nèi)空調(diào)溫度的設(shè)置夏季不得低于26攝氏度,冬季不得高于20攝氏度。
第四十條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的相關(guān)制度和技術(shù)導(dǎo)則,組織有關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展建筑能耗調(diào)查統(tǒng)計(jì)、評(píng)價(jià)分析、監(jiān)測(cè)、公示等工作。
第四十一條 國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑、大型公共建筑、建筑節(jié)能示范工程和財(cái)政支持實(shí)施節(jié)能改造的建筑,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)建筑能源利用效率進(jìn)行測(cè)評(píng)和標(biāo)識(shí),統(tǒng)一由江蘇省建筑能耗監(jiān)管系統(tǒng)無(wú)錫分中心集中管理,并將測(cè)評(píng)結(jié)果予以公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
第四十二條 鼓勵(lì)建設(shè)單位進(jìn)行節(jié)能建筑能效評(píng)估,并將建筑能耗指標(biāo)在建筑物的顯著位置予以標(biāo)識(shí)。
第七章 法律責(zé)任
第四十三條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)和規(guī)章已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十四條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門予以處罰:
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位未按照規(guī)定對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的節(jié)能材料和產(chǎn)品開(kāi)展見(jiàn)證取樣檢測(cè)的、未在施工現(xiàn)場(chǎng)公示建筑節(jié)能相關(guān)信息的,責(zé)令改正,拒不改正的,處2000元以上10000元以下罰款;
?。ǘ┙ㄔO(shè)單位未按照規(guī)定安裝或者使用自動(dòng)控制節(jié)能燈具的、既有公共建筑進(jìn)行二次裝修未執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的,責(zé)令改正,并可處2000元以上10000元以下罰款;
(三)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工等單位應(yīng)當(dāng)應(yīng)用可再生能源而未應(yīng)用,或者擅自變更建筑節(jié)能內(nèi)容的,責(zé)令改正,并可處5000元以上30000元以下罰款;
?。ㄋ模┰O(shè)計(jì)單位未按照建筑節(jié)能編制深度規(guī)定要求編制設(shè)計(jì)文件的,責(zé)令改正,并處2000元以上30000元以下罰款;
?。ㄎ澹┦┕D審查機(jī)構(gòu)未按照本辦法規(guī)定開(kāi)展建筑節(jié)能專項(xiàng)審查的、施工單位未按照規(guī)定組織編制建筑節(jié)能專項(xiàng)施工方案的、監(jiān)理單位未按照規(guī)定編制建筑節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的,責(zé)令改正,并處2000元以上10000元以下罰款。
第四十五條 違反本辦法規(guī)定,在建筑節(jié)能中弄虛作假或者以建筑節(jié)能作虛假宣傳的,由建設(shè)行政主管部門記入企業(yè)信用檔案,并向社會(huì)公示。
第四十六條 國(guó)家工作人員在建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第四十七條 使用集中空調(diào)系統(tǒng)的工業(yè)建筑節(jié)能和農(nóng)民自建低層住宅的建筑節(jié)能管理,參照本辦法執(zhí)行。
第四十八條 江陰市、宜興市可以依照本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第四十九條 本辦法自2011年3月1日起施行。
來(lái)源:無(wú)錫日?qǐng)?bào)