昨天，與會代表繼續(xù)審議市人大常委會工作報告和市中級人民法院、市人民檢察院工作報告。　張立偉/攝

　　無錫始終堅持把“富民”作為高水平全面建成小康社會的最大任務(wù)。在很多人大代表看來，“聚焦富民”是人民的心聲、群眾的期盼，是最應(yīng)該干、也是必須干好的事情。代表們認(rèn)為錨定“富民坐標(biāo)”，就必須實現(xiàn)居民收入增長與經(jīng)濟增長同步，還要通過改善百姓生活環(huán)境、完善公共服務(wù)體系、創(chuàng)新和加強社會治理等多方措施加快富民步伐，讓群眾有更強獲得感和幸福感。

　　中國人保財險無錫分公司總經(jīng)理

　　尤力人代表：

　　百姓口袋要富　保障體系尤為重要

　　報告摘要：實施全民參保計劃，實現(xiàn)企業(yè)職工養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險分別擴面5萬、5萬和3萬人以上。全面落實低收入群體、特殊困難群體社會救助政策，健全社會救助保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，持續(xù)推進深度救助，不斷提高困難群體基本生活水平。

　　“我特別關(guān)注到政府工作報告中關(guān)于聚焦富民的表述。”尤力人表示，聚焦富民，口袋要富是一方面，普通老百姓一旦發(fā)生意外，更要有所保障，不能讓百姓因此而致貧，所以說報告中提到的健全社會救助保障體系就顯得尤為重要。

　　他表示，配合政府創(chuàng)新發(fā)展的要求，近年來人保財險無錫分公司設(shè)計了一系列聚力創(chuàng)新、聚焦富民的險種，且在公益保險方面下了很大的功夫。下一步，人保財險無錫分公司將結(jié)合政府工作報告，明確目標(biāo)，開發(fā)更多貼合老百姓實際需求的險種，為服務(wù)百姓貢獻力量。

　　“保障、救助這一塊，無錫的創(chuàng)新發(fā)展始終走在全省的前列。”尤力人同時認(rèn)為，在建立、健全社會救助保障體系過程中，保險公司應(yīng)當(dāng)扮演好政府助手的角色，幫助政府設(shè)計、推動、執(zhí)行保障救助工作。通過加大宣傳，提升普通市民的保險意識;通過保險產(chǎn)品，化解社會風(fēng)險。

　　崇安寺街道黨工委書記吳紅武代表：

　　老小區(qū)整治 增加智能化項目應(yīng)用

　　報告摘要：加快實施棚戶區(qū)改造和舊住宅整治，完成棚戶區(qū)改造50萬平方米、舊住宅整治217萬平方米。改善居民住宅小區(qū)物業(yè)管理。

　　在吳紅武看來，政府一直在全力推動老舊住宅的整治，這也是百姓受益面最廣、最有切身感受的普惠型為民辦實事項目。她認(rèn)為，未來老舊住宅應(yīng)該提高整治標(biāo)準(zhǔn)，增加智能化項目的應(yīng)用，比如車輛管理、防盜門禁等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的嫁接，讓老小區(qū)居民也能享受到先進的科技成果，提高群眾滿意度和舒適度。

　　“三分建，七分管，政府建好基礎(chǔ)設(shè)施后，也要加大后期的管理力度。”吳紅武表示，現(xiàn)在一些老新村硬件設(shè)施的使用年限到期后，由于維保不力無法使用，居民怨聲載道。她認(rèn)為后期維護運作不能由政府全部托盤，要協(xié)調(diào)好業(yè)主、物業(yè)公司和業(yè)委會的關(guān)系，以確保依法、規(guī)范、有效的運行。同時，她建議居民的思想也要與時俱進，不能只享受服務(wù)而不承擔(dān)該盡的義務(wù)。

　　江南大學(xué)副校長　金征宇代表：

　　中外合作辦學(xué)是未來發(fā)展方向

　　報告摘要：充分發(fā)揮大學(xué)生(留學(xué)生)創(chuàng)業(yè)園等主體功能，鼓勵大學(xué)生等重點群體自主創(chuàng)業(yè)。推進高水平中外合作辦大學(xué)取得突破，深化與江南大學(xué)、太湖學(xué)院合作共建。

　　“在鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面，各級政府、高校都很重視，也出臺了很多扶持政策，逐步引導(dǎo)。”金征宇表示，現(xiàn)在就業(yè)壓力大，大學(xué)生在校期間通過創(chuàng)業(yè)有所鍛煉和積累，對以后的個人發(fā)展有好處。現(xiàn)在，全社會利用各種載體，提供空間、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地等配套，給學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了較好的創(chuàng)業(yè)平臺。以江南大學(xué)為例，大學(xué)科技園的一些工業(yè)設(shè)計、廣告平面設(shè)計等應(yīng)用性強的創(chuàng)業(yè)項目，因成熟度高，成功幾率相對就比較高。盡管大學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情高漲，但金征宇認(rèn)為，也需要清醒認(rèn)識到其中的風(fēng)險，把它當(dāng)作一種鍛煉和經(jīng)驗的積累。

　　中外合作辦學(xué)在金征宇看來是無錫高等教育體系比較缺失的一塊，也是未來的發(fā)展方向。“無錫的職教比較發(fā)達，規(guī)模、體量排名全國前列，但高等教育還可在數(shù)量、質(zhì)量上進一步提升。”金征宇表示，創(chuàng)辦、培育一所高校需要很長時間，其發(fā)揮帶動作用的時間也比較長。而引進國外優(yōu)質(zhì)教育資源，與在錫高校合作辦學(xué)，其好處是層次高、平臺高、影響力大，雙方互相借力，是提升無錫高等教育發(fā)展水平的一種捷徑?，F(xiàn)在上海、蘇州等周邊城市都有與國外名校合作的成功案例。同時，他建議高校的人才培養(yǎng)也應(yīng)該更好的結(jié)合無錫產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

　　江蘇無錫朝陽集團股份有限公司董事長張君君代表：

　　今年朝陽市場超市食品安全檢測全覆蓋

　　報告摘要：開展市區(qū)120家農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境整治提升工作。實現(xiàn)全市農(nóng)貿(mào)市場食品安全快速檢測網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控全覆蓋。

　　政府的十大為民辦實事項目逐一完成，體現(xiàn)了民生為先、為重、為本的務(wù)實性。“小小菜籃子，連接大民生。”張君君認(rèn)為，近年來多家農(nóng)貿(mào)市場改造提升，群眾的滿意度越來越高，但是步子還可以更快一點。作為保供穩(wěn)價的基層商業(yè)網(wǎng)點，供應(yīng)鏈建設(shè)還要加快。以朝陽來說，天惠超市70多家門店是平價菜的供應(yīng)點，為了更貼近百姓，未來幾年還將進一步壓縮中間環(huán)節(jié)、降低成本、提高效率。

　　“菜籃子工程同時也是良心工程，群眾最關(guān)心的是食品安全，不能流于形式。不僅需要政府的全方位監(jiān)督，更需要行業(yè)的自律。”張君君稱，2017年，朝陽所有農(nóng)貿(mào)市場、超市食品安全檢測網(wǎng)絡(luò)將實現(xiàn)全覆蓋。

　　移動互聯(lián)網(wǎng)時代，在張君君看來，消費者發(fā)生了變化，消費渠道也在變，如何更好地滿足群眾的需求，讓群眾吃得開心、吃得放心也是企業(yè)一直在思考的事情。其介紹，未來一方面將著手朝陽農(nóng)產(chǎn)品大市場平臺的品牌建設(shè)，另一方面也將繼續(xù)進行農(nóng)貿(mào)市場改造，完善肉菜溯源系統(tǒng)，堵住食品安全死角。此外，增強超市的體驗功能也將成為繼便利、惠民后的主攻方向。“以后消費者逛農(nóng)貿(mào)市場、超市就像逛生活博物館一樣，讓居民充分享受生活的樂趣，這是我們的目標(biāo)”，張君君稱。

　　無錫市婦幼保健院產(chǎn)前診斷中心主任

　　肖建平代表：

　　增加?？聘琛∨鋫鋵I(yè)醫(yī)護人員

　　報告摘要：加快健康城市建設(shè)，完善藥品零差價銷售醫(yī)療服務(wù)機制。構(gòu)建分級診療新格局，加強產(chǎn)科、兒科、精神衛(wèi)生等?？平ㄔO(shè)。

　　肖建平認(rèn)為，國家全面放開二孩政策以后，增加產(chǎn)科、兒科已經(jīng)成為近階段的現(xiàn)實需求。但這不是光靠增加設(shè)備就能解決的，更重要的是專業(yè)醫(yī)護人員的配備。肖建平表示，專業(yè)技術(shù)人才需要5到8年的培養(yǎng)，目前來看準(zhǔn)備還不夠充分。尤其是現(xiàn)在處于補償性生育階段，40歲以上的高齡產(chǎn)婦要占到二胎孕婦的一半左右，她們是產(chǎn)婦中的高危人群，對有經(jīng)驗的專業(yè)醫(yī)護人員的需求更高。同時因為二胎群體年齡限制，醫(yī)院還面臨著輔助生育技術(shù)的壓力。

　　醫(yī)療改革一塊，無錫在醫(yī)聯(lián)體、院會協(xié)作等方面都已經(jīng)啟動，體現(xiàn)了醫(yī)改的核心。在分級診療一塊，醫(yī)保分級報銷已經(jīng)啟動，一級、二級機構(gòu)人員、設(shè)備等優(yōu)質(zhì)資源也開始下沉。在肖建平看來，如果各大醫(yī)院的檢驗中心能夠成立獨立的醫(yī)療機構(gòu)，同城互認(rèn)，報告共享，就能讓多家醫(yī)療機構(gòu)共享機制，讓醫(yī)生放開手腳為病人更好的提供服務(wù)。

　　無錫梓旺康復(fù)醫(yī)院、錫山區(qū)殘疾人康復(fù)

　　中心院長、主任華路雄代表：

　　打造醫(yī)養(yǎng)融合　養(yǎng)老新模式

　　報告摘要：深入開展國家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點，發(fā)揮居家養(yǎng)老基礎(chǔ)作用，推動醫(yī)養(yǎng)融合、智慧養(yǎng)老，鼓勵各類社會資本進入養(yǎng)老領(lǐng)域。

　　對于政府工作報告中提及鼓勵各類社會資本進入養(yǎng)老領(lǐng)域，華路雄感受頗深。他表示，眼下社會資本對于康復(fù)護理養(yǎng)老的積極性很高。特別是近年來，無錫政府在這方面的支持力度也相當(dāng)大，通過一系列的政策引導(dǎo)，鼓勵社會資本積極參與。

　　如何推動醫(yī)養(yǎng)融合?華路雄個人認(rèn)為，醫(yī)養(yǎng)融合的模式應(yīng)當(dāng)是康復(fù)帶動護理，護理帶動養(yǎng)老，三者一體化的醫(yī)養(yǎng)融合模式。而不僅僅是在養(yǎng)老機構(gòu)安排一兩個醫(yī)生，這就成了形式主義。

　　華路雄也指出了一些當(dāng)下社會資本進軍養(yǎng)老領(lǐng)域的尷尬或瓶頸所在。“其實現(xiàn)在無錫并不缺少民營的康復(fù)、護理和養(yǎng)老機構(gòu)。但是真正上規(guī)模的卻不多，民營資本‘小打小鬧’的情況較為普遍。”他表示，這次政府工作報告無錫對于深入開展國家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點的決心讓人倍受鼓舞。“社會資本的熱情肯定不是問題，盼望接下來有更多好的政策早日落地。”華路雄表示?！　?記者 朱潔 曲直)