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頒布日期 | 2017-05-19 11:17:35 |
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實(shí)施日期 | 2017-07-01 00:00:48 |
頒發(fā)部門(mén) | 無(wú)錫市人民政府 |
實(shí)行狀態(tài) | 執(zhí)行中 |
《無(wú)錫市機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法》已經(jīng)2017年2月21日市政府第1次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2017年7月1日起執(zhí)行。
市長(zhǎng) 汪泉
2017年5月19日
無(wú)錫市機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作,保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)行,降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),根據(jù)《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和《江蘇省機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各機(jī)關(guān)),使用財(cái)政性資金從事機(jī)關(guān)事務(wù)活動(dòng)的,適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)機(jī)關(guān)事務(wù),是指保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)行的經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)、能源資源、基本建設(shè)以及服務(wù)性事項(xiàng)的組織安排、監(jiān)督管理等活動(dòng)。
第三條 機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作應(yīng)當(dāng)遵循保障公務(wù)、厲行節(jié)約、務(wù)實(shí)高效、公開(kāi)透明、廉潔法治的原則。
第四條 市、市(縣)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)事務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)的集中統(tǒng)一管理,理順機(jī)關(guān)事務(wù)管理體制,明確機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén),科學(xué)設(shè)置管理職能,建立健全管理制度和標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌配置資源,并將機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作納入本級(jí)政府績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系。
各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位機(jī)關(guān)事務(wù)實(shí)行集中管理,統(tǒng)一執(zhí)行機(jī)關(guān)事務(wù)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)。
第五條 市機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作,指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查市(縣)、區(qū)有關(guān)機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作,并擬定本市機(jī)關(guān)事務(wù)管理的規(guī)章制度,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
市(縣)、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作,指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處有關(guān)機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作。
發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、外事、接待等部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工,共同做好機(jī)關(guān)事務(wù)的監(jiān)督、檢查、管理等工作。
第六條 市、市(縣)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化改革,建立健全相關(guān)管理制度,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量為機(jī)關(guān)提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。
第七條 市、市(縣)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè),建立和完善經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)、辦公用房和服務(wù)管理等信息平臺(tái),推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享。
第八條 各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作信息公開(kāi),除涉及國(guó)家秘密事項(xiàng)外,定期公布公務(wù)活動(dòng)中的資金、資產(chǎn)、資源使用情況,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
第二章 運(yùn)行經(jīng)費(fèi)管理
第九條 各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)管理,規(guī)范資金使用審批程序,提高資金使用效益。
第十條 機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)機(jī)關(guān)運(yùn)行的基本需求,結(jié)合實(shí)際,制定實(shí)物定額和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
市(縣)、區(qū)實(shí)物定額和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在制定后15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送市機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)備案。
第十一條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)物定額和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),參考有關(guān)市場(chǎng)價(jià)格,組織制定機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),并編制本級(jí)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)運(yùn)行預(yù)算。
第十二條 各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照先預(yù)算后支出的原則執(zhí)行機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算,嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國(guó)(境)費(fèi)在機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額中的規(guī)模和比例,不得挪用其他預(yù)算資金用于公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置和運(yùn)行或者因公出國(guó)(境),不得以任何形式向下級(jí)單位或者其他單位轉(zhuǎn)嫁相關(guān)費(fèi)用。
第十三條 各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)公開(kāi)制度,定期在本機(jī)關(guān)網(wǎng)站公布公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國(guó)(境)費(fèi)等機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和決算情況。
第十四條 各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)政府采購(gòu)的法律、法規(guī)和規(guī)定采購(gòu)機(jī)關(guān)運(yùn)行所需貨物和服務(wù),對(duì)納入政府采購(gòu)目錄的貨物和服務(wù),各機(jī)關(guān)不得自行采購(gòu)或者以化整為零方式規(guī)避政府采購(gòu)。
各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)綠色環(huán)保、經(jīng)濟(jì)適用的貨物,不得超標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)貨物、服務(wù)或者超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)置、建設(shè)辦公用房。
第十五條 市、市(縣)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出統(tǒng)計(jì)報(bào)告和績(jī)效考評(píng)制度,定期組織開(kāi)展機(jī)關(guān)運(yùn)行成本統(tǒng)計(jì)、分析、評(píng)價(jià)等工作。
第三章 資產(chǎn)管理
第十六條 機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)對(duì)授權(quán)管理的機(jī)關(guān)資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)遵循機(jī)關(guān)資產(chǎn)主管部門(mén)制定的行政事業(yè)單位通用資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,資產(chǎn)數(shù)量、價(jià)格、性能和最低使用年限等應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條 各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)關(guān)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算管理規(guī)定,編制本單位年度資產(chǎn)配置計(jì)劃,并報(bào)同級(jí)主管部門(mén)審核。審核結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為財(cái)政部門(mén)審批預(yù)算的依據(jù)。
第十八條 各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)完善資產(chǎn)管理制度,建立健全資產(chǎn)賬卡和使用檔案,設(shè)立資產(chǎn)總賬和分類(lèi)明細(xì)賬,定期清查盤(pán)點(diǎn),做到賬、卡、物相符。
各機(jī)關(guān)長(zhǎng)期閑置的資產(chǎn),由機(jī)關(guān)資產(chǎn)主管部門(mén)納入公物倉(cāng)管理,進(jìn)行調(diào)劑使用或者采取公開(kāi)拍賣(mài)等方式處置,處置收益上交國(guó)庫(kù)。
各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理要求,編制機(jī)關(guān)資產(chǎn)年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告以及專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)告,并報(bào)同級(jí)主管部門(mén)備案。
第十九條 機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全機(jī)關(guān)辦公用房管理制度。
機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)對(duì)本級(jí)機(jī)關(guān)辦公用房應(yīng)當(dāng)進(jìn)行集中管理,實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配使用、統(tǒng)一權(quán)屬登記、統(tǒng)一維修改造、統(tǒng)一物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條 各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)核定、使用辦公用房。
因職能調(diào)整、機(jī)構(gòu)增設(shè)或者編制人員增加確需增加辦公用房的,應(yīng)當(dāng)在本單位現(xiàn)有辦公用房中解決;本單位現(xiàn)有辦公用房不能滿(mǎn)足需要的,由同級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)調(diào)劑解決;無(wú)法調(diào)劑、確需租用解決的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)批準(zhǔn)。
各機(jī)關(guān)超過(guò)核定面積的辦公用房,以及因新建、調(diào)整辦公用房和機(jī)構(gòu)撤并等原因騰退的辦公用房,應(yīng)當(dāng)移交同級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)調(diào)劑使用。
各機(jī)關(guān)工作人員退休或者調(diào)離的,其辦公用房應(yīng)當(dāng)及時(shí)收回,調(diào)劑使用。
第二十一條 各機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配置使用辦公用房;辦公用房面積超標(biāo)準(zhǔn)配置的,應(yīng)當(dāng)予以清理并騰退。
各機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部同時(shí)在不同單位任職的,由主要工作單位安排辦公用房,其他任職單位不再安排;確需另行安排辦公用房的,按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后,由兼職單位提供小于標(biāo)準(zhǔn)面積的工作用房。
各機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部工作調(diào)動(dòng)的,由調(diào)入單位安排辦公用房,原單位的辦公用房不再保留。
第二十二條 嚴(yán)禁出租、出借辦公用房。
各機(jī)關(guān)未經(jīng)同級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)批準(zhǔn)不得改變辦公用房使用功能;擅自改變的,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)。
第二十三條 機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)辦公用房使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,明確辦公用房用途、數(shù)量、規(guī)模、分布和使用狀況,并建立和完善辦公用房信息檔案。
第二十四條 機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本級(jí)公務(wù)用車(chē)管理工作,制定本級(jí)公務(wù)用車(chē)的配備和使用管理規(guī)定,指導(dǎo)和監(jiān)督下級(jí)公務(wù)用車(chē)管理工作。
第二十五條 各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)落實(shí)公務(wù)用車(chē)制度改革和公務(wù)出行有關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)配備定向化保障公務(wù)用車(chē),對(duì)普通公務(wù)出行實(shí)行社會(huì)化保障。
第二十六條 各機(jī)關(guān)用于執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信、應(yīng)急和接待調(diào)研等活動(dòng)的公務(wù)用車(chē),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制和標(biāo)準(zhǔn)配備。
配備公務(wù)用車(chē)應(yīng)當(dāng)選用國(guó)產(chǎn)汽車(chē),優(yōu)先選用新能源汽車(chē);公務(wù)用車(chē)的購(gòu)置、維修、保險(xiǎn)、加油等應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定。
第二十七條 機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)保留公務(wù)用車(chē)實(shí)行平臺(tái)化、標(biāo)識(shí)化、信息化管理,統(tǒng)一調(diào)度、全程監(jiān)控,防止公車(chē)私用等違規(guī)行為。
第二十八條 各機(jī)關(guān)及其工作人員不得有下列行為:
?。ㄒ唬┮蕴厥庥猛镜壤碛勺兿喑幹啤⒊瑯?biāo)準(zhǔn)配備定向化保障公務(wù)用車(chē);
?。ǘ┮匀魏畏绞綋Q用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個(gè)人車(chē)輛;
?。ㄈ┙邮芷髽I(yè)事業(yè)單位或個(gè)人贈(zèng)送車(chē)輛;
?。ㄋ模┮匀魏卫碛蛇`反用途使用或者固定給個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等定向化保障公務(wù)用車(chē);
?。ㄎ澹┮越煌ㄑa(bǔ)貼名義變相發(fā)放福利;
?。┘阮I(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼又違規(guī)乘坐定向化保障公務(wù)用車(chē);
?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第四章 辦公用房建設(shè)維修管理
第二十九條 機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政等部門(mén),根據(jù)合理布局、相對(duì)集中原則,結(jié)合機(jī)關(guān)辦公用房現(xiàn)狀、使用需求,編制本級(jí)機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)(含新建、改建、擴(kuò)建、遷建、購(gòu)置)計(jì)劃,按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第三十條 機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè),應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)提出審核意見(jiàn),并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制,不得違反國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定擅自或者超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超投資概算建設(shè)。
第三十一條 辦公用房建設(shè)應(yīng)當(dāng)推行代建制,建設(shè)過(guò)程應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行工程招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定。
機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)辦公用房工程項(xiàng)目的全過(guò)程監(jiān)理和審計(jì)監(jiān)督。
第三十二條 辦公用房存在使用時(shí)間較長(zhǎng)、設(shè)施設(shè)備老化、功能不全、存在安全隱患等情形,不能滿(mǎn)足辦公要求、影響正常工作開(kāi)展的,可以進(jìn)行維修改造。
辦公用房維修改造應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行審核程序,以簡(jiǎn)樸實(shí)用、綠色環(huán)保、資源節(jié)約為原則,以消除安全隱患、恢復(fù)和完善使用功能為重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房維修改造標(biāo)準(zhǔn)和工程消耗量定額。
第三十三條 機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制集中辦公區(qū)辦公用房的年度維修計(jì)劃和預(yù)算,經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核,并按程序批準(zhǔn)后,由機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)組織實(shí)施。
非集中辦公區(qū)辦公用房的日常維護(hù)、維修,由使用單位負(fù)責(zé)編制年度維修計(jì)劃和預(yù)算,經(jīng)同級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)以及財(cái)政部門(mén)審核,并按程序批準(zhǔn)后,由使用單位組織實(shí)施。
第五章 服務(wù)管理
第三十四條 機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定后勤服務(wù)管理制度,確定后勤服務(wù)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)本級(jí)各機(jī)關(guān)后勤服務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,合理配置和節(jié)約使用后勤服務(wù)資源。
設(shè)立集中辦公區(qū)的,機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)集中辦公區(qū)的后勤服務(wù)實(shí)行集中管理,統(tǒng)籌服務(wù)資源,執(zhí)行統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全本單位后勤服務(wù)管理制度,不得超出規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)提供后勤服務(wù)。
第三十五條 公務(wù)接待主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定,制定公務(wù)接待制度和標(biāo)準(zhǔn),并負(fù)責(zé)管理本級(jí)公務(wù)接待工作,指導(dǎo)下級(jí)公務(wù)接待工作。
各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照簡(jiǎn)化禮儀、務(wù)實(shí)節(jié)儉原則,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待的標(biāo)準(zhǔn)、范圍,管理和規(guī)范公務(wù)接待工作。
第三十六條 機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立機(jī)關(guān)食堂評(píng)估和通報(bào)制度,減少食品浪費(fèi)。
第三十七條 各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)議、培訓(xùn)管理,控制會(huì)議、培訓(xùn)數(shù)量、規(guī)模和時(shí)間,利用單位內(nèi)部場(chǎng)所和電視電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)視頻等設(shè)施召開(kāi)會(huì)議、舉辦培訓(xùn);機(jī)關(guān)會(huì)議、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格控制和管理。
提倡綠色會(huì)務(wù),會(huì)議室設(shè)備應(yīng)當(dāng)采用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,并減少一次性會(huì)務(wù)用品使用。
第三十八條 各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)實(shí)行綠色辦公,減少產(chǎn)生生活垃圾,并建立生活垃圾分類(lèi)和日常管理制度,合理設(shè)置、維護(hù)生活垃圾分類(lèi)收集容器,指導(dǎo)、監(jiān)督生活垃圾分類(lèi)投放、處置。
第三十九條 各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)因公出國(guó)(境)的規(guī)定,對(duì)本單位工作人員因公出國(guó)(境)的事由、內(nèi)容、必要性和日程安排進(jìn)行審查,控制因公出國(guó)(境)團(tuán)組和人員數(shù)量、在國(guó)(境)外停留時(shí)間等,不得安排與本單位業(yè)務(wù)工作無(wú)關(guān)的考察和培訓(xùn)。
第四十條 機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定,建立健全服務(wù)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,完善市場(chǎng)運(yùn)行方式,降低服務(wù)經(jīng)營(yíng)成本,提高資產(chǎn)使用效率。
機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政、工商等有關(guān)部門(mén),制定機(jī)關(guān)后勤服務(wù)合同示范文本,規(guī)范服務(wù)合同的訂立、變更程序。
各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)參照示范文本與引進(jìn)的后勤服務(wù)單位訂立服務(wù)合同,并在10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)備案。
第四十一條 機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立后勤服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)制度,對(duì)后勤服務(wù)單位的履約情況、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行全面考核、綜合評(píng)價(jià),并定期組織問(wèn)卷調(diào)查、意見(jiàn)征詢(xún);評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為是否提前解除服務(wù)合同的重要依據(jù)。
第四十二條 各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定安全工作制度,落實(shí)安全工作責(zé)任,制定應(yīng)急處置預(yù)案并組織實(shí)施,加強(qiáng)安全工作指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,堅(jiān)持人防、物防、技防相結(jié)合,確保安全。
第六章 法律責(zé)任
第四十三條 機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)以及發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工,依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,采用全面檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、執(zhí)法協(xié)作等方式,加強(qiáng)對(duì)各機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)、服務(wù)管理等機(jī)關(guān)事務(wù)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正、查處違法違紀(jì)行為。
第四十四條 任何單位或者個(gè)人有權(quán)舉報(bào)違反機(jī)關(guān)事務(wù)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)的行為。
機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)以及發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布接受舉報(bào)的聯(lián)系方式;對(duì)接到的舉報(bào)信息,及時(shí)、完整地進(jìn)行記錄并妥善保存。舉報(bào)事項(xiàng)屬于本部門(mén)職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時(shí)地進(jìn)行核實(shí)、處理、答復(fù);不屬于本部門(mén)職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有權(quán)處理的部門(mén),并告知舉報(bào)人。
第四十五條 違反本辦法規(guī)定的行為,《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十六條 違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,拒不改正的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告處分:
(一)違反第十條第二款規(guī)定,實(shí)物定額和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)未及時(shí)備案的;
?。ǘ┻`反第十八條第三款規(guī)定,未編制機(jī)關(guān)資產(chǎn)年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告、專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)告,或者未向同級(jí)主管部門(mén)備案的;
(三)違反第四十條第三款規(guī)定,合同訂立后未向機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)備案的。
第四十七條 違反本辦法第二十八條規(guī)定,超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備定向化保障公務(wù)用車(chē),換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個(gè)人車(chē)輛,接受企業(yè)事業(yè)單位或個(gè)人贈(zèng)送車(chē)輛,違反用途使用或者固定給個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等定向化保障公務(wù)用車(chē),變相發(fā)放福利,既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼又違規(guī)乘坐定向化保障公務(wù)用車(chē)的,由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告處分;情節(jié)較重的,給予記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級(jí)或者撤職處分。
第四十八條 機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)以及其他有關(guān)單位的工作人員在機(jī)關(guān)事務(wù)管理活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者貪污受賄的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第四十九條 本辦法自2017年7月1日起施行。
責(zé)編:法制辦