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      無錫市十六屆人大四次會議隆重開幕

      發(fā)布時間:2020-01-15 16:19 文字大?。? [ ] 瀏覽次數(shù):

      黃欽出席 杜小剛作政府工作報告 徐一平主持

       1月8日,無錫市第十六屆人民代表大會第四次會議在市人民大會堂隆重開幕。(石覺 攝)

        1月8日,代市長杜小剛在市十六屆人大四次會議上作政府工作報告。(石覺 攝)

        2019年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要成績

        預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%,提前實現(xiàn)比2010年翻一番目標(biāo);規(guī)上工業(yè)增加值增長7.8%,保持全省前列;社會消費品零售總額增長8.8%,位居全省第一;

        科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到64.8%,繼續(xù)保持全省第一;無錫大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成效明顯,獲得國務(wù)院通報激勵;節(jié)約集約用地綜合考核得分連續(xù)三年位居全省第一;

        主要入湖河道和入江支流水質(zhì)首次全面達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)及以上;太湖無錫水域連續(xù)第十二年實現(xiàn)安全度夏和“兩個確保”;

        無錫在全國公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測中獲得總體滿意度第一名的好成績;連續(xù)三年獲評中國內(nèi)地宜居城市第一名。

        2020年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)

        地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%~7%,一般公共預(yù)算收入增長4.5%以上,規(guī)上工業(yè)增加值增長7.5%以上,規(guī)上固定資產(chǎn)投資增長6%左右,社會消費品零售總額增長8%~8.5%,外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)中提質(zhì),實際使用外資36億美元左右,全社會研發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.95%以上,居民消費價格漲幅控制在3.5%以內(nèi),城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長同步,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低3%左右,節(jié)能減排和大氣、水環(huán)境質(zhì)量等約束性指標(biāo)確保完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

        回望過去一年,克難奮進(jìn),“強(qiáng)富美高”新無錫建設(shè)邁出堅實步伐;展望新的一年,繼往開來,無錫高質(zhì)量發(fā)展再啟新征程。1月8日,無錫市第十六屆人民代表大會第四次會議在市人民大會堂隆重開幕。市委書記黃欽出席大會,代市長杜小剛作政府工作報告,市人大常委會主任徐一平主持大會。

        肩負(fù)著全市人民的期待和重托,來自各條戰(zhàn)線的市人大代表滿懷豪情、匯聚一堂。大會期間,他們將認(rèn)真履行職責(zé),共繪無錫高質(zhì)量發(fā)展宏偉藍(lán)圖。大會應(yīng)到代表443名,實到代表423名,符合法定人數(shù)。

        擔(dān)任昨天會議執(zhí)行主席并在主席臺前排就座的有:黃欽、徐一平、徐劼、朱民陽、華博雅、滕蘭英、吳峰楓、魏多、沈建、王進(jìn)健、秦詠薪。

        市領(lǐng)導(dǎo)和駐錫部隊領(lǐng)導(dǎo)杜小剛、周敏煒、王喚春、柳江南、袁飛、朱愛勛、王作才、劉霞、劉必權(quán)、陸志堅、高亞光、蔣敏、王國中、葉勤良、張麗霞、吳仲林、丁旭初、劉玲、金元興、高慧、韓曉楓,曹錫榮、蔡捷敏、孫志亮,市中級人民法院代院長錢斌、市人民檢察院檢察長俞波濤,正市級以上老同志劉濟(jì)民、洪錦炘、朱根寶、繆根寶、郁家樹、韓軍、周解清、貢培興、姚建華、丁大衛(wèi)、王家駿、袁靜波、王慧芬,市人大常委會黨組成員陳榮慶、王傳軍,市人大常委會秘書長黃蓉華,市政府秘書長張明康,市政協(xié)秘書長王鴻涌出席大會并在主席臺就座。大會主席團(tuán)其他成員也在主席臺就座。

        下午13時30分,徐一平宣布大會開幕,全體起立,唱國歌。在熱烈的掌聲中,杜小剛代表市人民政府向大會作工作報告。報告分為2019年工作回顧和2020年主要任務(wù)兩個部分。

        杜小剛在報告中說,過去一年,面對各類風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面,市政府以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,在省委、省政府和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊依靠全市廣大人民,把開展“不忘初心、牢記使命”主題教育激發(fā)出來的奮斗精神轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大動力,按照當(dāng)好全省高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)跑者的目標(biāo)定位,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),自覺踐行新發(fā)展理念,堅定實施六大發(fā)展戰(zhàn)略,全市經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中有進(jìn),轉(zhuǎn)型升級成效明顯,改革開放亮點紛呈,生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定向好,人民生活不斷改善,較好完成了市十六屆人大三次會議確定的目標(biāo)任務(wù),“強(qiáng)富美高”新無錫建設(shè)取得重大階段性成果,為實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃圓滿收官、高水平全面建成小康社會打下了堅實基礎(chǔ)。

        杜小剛說,一年來,市政府統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定,主要做了以下幾方面工作:積極應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)健增長;深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市,新的動能加速形成;深化改革擴(kuò)大開放,動力活力持續(xù)增強(qiáng);統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展,功能品質(zhì)同步提升;全面推進(jìn)綠色發(fā)展,生態(tài)建設(shè)力度加大;優(yōu)化公共服務(wù)供給,民生福祉日益增進(jìn)。這些成績的取得來之不易,是市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)大力支持和加強(qiáng)監(jiān)督的結(jié)果,也是全市各級干部和廣大群眾奮力拼搏、攻堅克難的結(jié)果。同時,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在不少矛盾和問題,政府工作也存在一些短板和不足,對此市政府將堅持底線思維,增強(qiáng)憂患意識,抓住主要矛盾,認(rèn)真研究加以解決。

        杜小剛說,今年是高水平全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年,也是開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程承前啟后的關(guān)鍵之年,做好今年工作具有里程碑意義。今年政府工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,切實增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委十三屆七次全會、市委十三屆九次全會部署,牢牢把握高水平全面建成小康社會的任務(wù)要求,緊緊圍繞當(dāng)好全省高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)跑者的目標(biāo)定位,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅決打贏三大攻堅戰(zhàn),全面做好“六穩(wěn)”工作,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局安全穩(wěn)定,確保高水平全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官,開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面,開辟“強(qiáng)富美高”新無錫建設(shè)新境界,開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)新征程。

        杜小剛說,打贏收官戰(zhàn),開啟新征程,市政府將堅定不移貫徹新發(fā)展理念,對標(biāo)學(xué)習(xí)上海、深圳、雄安等先進(jìn)地區(qū),努力在瞄準(zhǔn)標(biāo)桿、追趕標(biāo)桿、超越標(biāo)桿中爭做他人的標(biāo)桿;堅定不移推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化,把創(chuàng)新理念更好轉(zhuǎn)化為無錫實踐,把制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能,以“一流治理”成就“一流城市”;堅定不移推動產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)取得新突破,加快構(gòu)建自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和開放高效的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系,打造動力更強(qiáng)、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、質(zhì)量更高、保障更有力的無錫產(chǎn)業(yè)“復(fù)興號”;堅定不移落實以人民為中心的發(fā)展思想,既千方百計研究解決全社會反映強(qiáng)烈的熱點難點問題,又盡心竭力解決好老百姓日常關(guān)注的操心事煩心事,努力讓生活在無錫的人們更加舒心、更加富足、更加幸福;堅定不移擔(dān)負(fù)起“強(qiáng)富美高”新無錫建設(shè)的時代重任,堅持“刀在石上磨、人在事上練”,以“歸零再出發(fā)”的心態(tài)、“跳起來摘果子”的姿態(tài),善于謀最新的招、敢于攻最大的堅、樂于吃最大的苦,用今天的“拼搏程度”換取明天的“發(fā)展高度”,用政府工作的“辛苦指數(shù)”換取人民群眾的“幸福指數(shù)”。

        杜小剛說,今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%~7%,一般公共預(yù)算收入增長4.5%以上,規(guī)上工業(yè)增加值增長7.5%以上,規(guī)上固定資產(chǎn)投資增長6%左右,社會消費品零售總額增長8%~8.5%,外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)中提質(zhì),實際使用外資36億美元左右,全社會研發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.95%以上,居民消費價格漲幅控制在3.5%以內(nèi),城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長同步,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低3%左右,節(jié)能減排和大氣、水環(huán)境質(zhì)量等約束性指標(biāo)確保完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

        杜小剛說,為實現(xiàn)上述目標(biāo),市政府將重點做好九個方面工作:一是堅持迎難而上穩(wěn)增長,發(fā)揮投資關(guān)鍵作用、消費基礎(chǔ)作用、開放帶動作用、金融保障作用,夯實高質(zhì)量發(fā)展新支撐。二是堅持縱深推進(jìn)強(qiáng)產(chǎn)業(yè),著力提升“產(chǎn)業(yè)素質(zhì)”、發(fā)展“三大經(jīng)濟(jì)”、提高“創(chuàng)新濃度”,培育高質(zhì)量發(fā)展新動能。三是堅持對標(biāo)先進(jìn)優(yōu)環(huán)境,多領(lǐng)域優(yōu)化政務(wù)服務(wù),多渠道兌現(xiàn)惠企政策,多舉措助力企業(yè)發(fā)展,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新活力。四是堅持全面融入增能級,下好長三角一體化發(fā)展“先手棋”, 按下基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通“快進(jìn)鍵”, 跑出重點功能區(qū)域建設(shè)“加速度”,拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間。五是堅持多點支撐促統(tǒng)籌,高起點實施規(guī)劃建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)城市管理,高水平推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,厚植高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。六是堅持一著不讓抓生態(tài),狠抓污染防治促“拐點”, 狠抓生態(tài)修復(fù)塑“顏值”, 狠抓基層基礎(chǔ)補(bǔ)“短板”,繪就高質(zhì)量發(fā)展新底色。七是堅持標(biāo)本兼治固安全,擰緊安全生產(chǎn)“責(zé)任鏈”, 織密安全發(fā)展“防護(hù)網(wǎng)”,創(chuàng)新安全治理“路線圖”,筑牢高質(zhì)量發(fā)展新防線。八是堅持優(yōu)質(zhì)均衡惠民生,鞏固提高脫困轉(zhuǎn)化成果,積極做好就業(yè)保障工作,著力解決“一老一小”問題,扎實辦好人民滿意教育,深入推進(jìn)“健康無錫”建設(shè),大力繁榮文化體育事業(yè),建設(shè)更高水平的“平安無錫”,共享高質(zhì)量發(fā)展新成果。九是堅持求真務(wù)實轉(zhuǎn)作風(fēng),錘煉干事創(chuàng)業(yè)硬本領(lǐng),狠抓政府系統(tǒng)執(zhí)行力,煥發(fā)攻堅克難精氣神,筑牢廉潔自律防火墻,展現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展新作為。

        就抓好新一年政府工作,杜小剛表示要大興學(xué)習(xí)調(diào)研之風(fēng),突出前瞻性、戰(zhàn)略性、導(dǎo)向性,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)繪好無錫“十四五”發(fā)展藍(lán)圖。要堅持定了干、馬上辦、辦到底,圍繞中央和省、市委決策部署,細(xì)化年度任務(wù)分解,確保各項任務(wù)不折不扣落到實處;要堅持“板塊圍繞發(fā)展轉(zhuǎn)、部門圍繞板塊轉(zhuǎn)”,倡導(dǎo)“切口小、實戰(zhàn)性、閉環(huán)化、重創(chuàng)新”的工作方法,大力提高政府部門的研發(fā)能力。要常用民意“標(biāo)尺”量作風(fēng)上的“短”,常翻民生“賬本”查工作上的“虛”,切實做到真心融入知民情、真抓實干順民意、真情實意解民憂;要用準(zhǔn)用實“三項機(jī)制”,為改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,為擔(dān)當(dāng)作為者保駕護(hù)航,全方位、深層次點燃政府系統(tǒng)干部職工的激情和干勁。要落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,扎實做好省委巡視整改落實的“后半篇文章”,努力營造政府系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

        杜小剛說,初心呼喚擔(dān)當(dāng),使命催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在中共無錫市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,一棒接著一棒跑,一錘接著一錘敲,同心同德、銳意進(jìn)取,攻堅克難、砥礪前行,為高水平全面建成小康社會、加快“強(qiáng)富美高”新無錫建設(shè)、當(dāng)好全省高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)跑者而努力奮斗!

        《關(guān)于無錫市2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告》《關(guān)于無錫市2019年預(yù)算執(zhí)行情況與2020年市本級預(yù)算草案的報告》書面印發(fā)與會代表。

        市政協(xié)委員和市委、市人大常委會、市政府有關(guān)部門、市各人民團(tuán)體負(fù)責(zé)人和在錫全國、省人大代表以及在錫部分部省屬單位、市部分重點企業(yè)負(fù)責(zé)人等列席了昨天的大會。部分榮譽市民和長期在錫工作生活的臺灣同胞代表應(yīng)邀列席大會,20名市民代表應(yīng)邀旁聽大會。

      來源:無錫日報

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