市政府辦公室關(guān)于降低社會保險費率的實施意見

錫政辦發(fā)〔2019〕42號

各市（縣）、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

　　為全面貫徹落實國家、省決策部署，認(rèn)真落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)降低社會保險費率綜合方案的通知》（國辦發(fā)〔2019〕13號）、《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省降低社會保險費率實施方案的通知》（蘇政辦發(fā)〔2019〕47 號）精神，統(tǒng)籌降低社會保險費率、完善社會保險制度、穩(wěn)步推進(jìn)社會保險費征收體制改革，確保職工各項社會保險待遇不受影響、按時足額支付，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定如下實施意見：

　　一、繼續(xù)降低社會保險費率

　　1.降低職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例。嚴(yán)格按照國家、省有關(guān)要求，降低職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例，市區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例由19%降至16%；參加省機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的單位繳費比例由20%降至16%；個體工商戶和靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費比例不變，仍為20%。

　　2.繼續(xù)階段性降低醫(yī)療保險費率。繼續(xù)執(zhí)行市區(qū)職工基本醫(yī)療保險企業(yè)單位繳費比例階段性降至 7%的政策，執(zhí)行期限至2019 年 11 月 30日。繼續(xù)執(zhí)行市區(qū)職工補充醫(yī)療保險單位繳費比例階段性降至 0.6%的政策，執(zhí)行期限至2019 年 12 月 31日。

　　3.繼續(xù)階段性降低生育保險費率。繼續(xù)執(zhí)行職工生育保險單位繳費比例階段性降至 0.8%的政策，執(zhí)行期限至 2019 年 12 月31日。

　　4.繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險費率。繼續(xù)執(zhí)行用人單位和職工失業(yè)保險繳費比例總和階段性降至 1%的政策，執(zhí)行期限至 2020年4月 30日。

　　5.繼續(xù)階段性降低工傷保險費率。市區(qū)工傷保險基準(zhǔn)費率繼續(xù)執(zhí)行下調(diào) 50%的政策，執(zhí)行期限至 2020年4月 30 日。

　　二、執(zhí)行省統(tǒng)一的社會保險繳費基數(shù)政策

　　根據(jù)全省統(tǒng)一部署，嚴(yán)格執(zhí)行省發(fā)布的社會保險繳費基數(shù)政策。自 2019年7月1日起，統(tǒng)一按全省上年度城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資和城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資加權(quán)計算的全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資，核定社會保險繳費基數(shù)上下限，其中繳費基數(shù)上限、下限分別為全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的300%、60%。個體工商戶和靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，可在全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的60%至 300%之間選擇適當(dāng)?shù)睦U費基數(shù)。

　　三、穩(wěn)步推進(jìn)社會保險費征收體制改革

　　企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和企業(yè)職工其他險種繳費，暫按現(xiàn)行征收體制繼續(xù)征收，穩(wěn)定繳費方式，按照國家部署穩(wěn)妥做好征管職責(zé)移交工作。人力資源社會保障、稅務(wù)、財政、醫(yī)保部門要強化協(xié)作配合，穩(wěn)步推進(jìn)信息共享平臺建設(shè)，切實加強信息共享，確保征收工作有序銜接。機關(guān)事業(yè)單位和靈活就業(yè)人員社保費征繳職責(zé)如期劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門。居民基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險費征管職責(zé)，于今年征收期前劃轉(zhuǎn)到位。妥善處理好企業(yè)歷史欠費問題，在征收體制改革過程中不得自行對企業(yè)歷史欠費進(jìn)行集中清繳，不得采取任何增加小微企業(yè)實際繳費負(fù)擔(dān)的做法，避免造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。

　　四、建立健全組織實施工作機制

　　1.抓好組織實施工作。各地各部門要高度重視降低社會保險費率工作，強化思想認(rèn)識，明確目標(biāo)任務(wù)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好貫徹落實，確保取得實效。

　　2.完善協(xié)調(diào)工作機制。建立人力資源社會保障、財政、稅務(wù)、醫(yī)保等部門參加的工作協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)降低社會保險費率和社會保險費征收體制改革工作。各部門要各司其職、密切配合，加強工作指導(dǎo)、監(jiān)督，確保各項政策措施落到實處。

　　3.加強政策宣傳解讀。通過多種宣傳方式，多視角、深層次加強對降低社會保險費率政策的宣傳，做好政策解讀和答疑工作，積極回應(yīng)輿論關(guān)切，合理引導(dǎo)社會預(yù)期。

　　江陰、宜興市可結(jié)合實際參照執(zhí)行。

　　無錫市人民政府辦公室

　　2019 年6月28日

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責(zé)編：司法局