關(guān)于印發(fā)《無(wú)錫市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于

修改〈無(wú)錫市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)條例〉的決定》的通知

錫人發(fā)〔2020〕23號(hào)

　　

市人民政府、市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院：

　　《無(wú)錫市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈無(wú)錫市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)條例〉的決定》，已由無(wú)錫市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議于2020年7月1日通過(guò)，經(jīng)江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議于2020年7月31日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。現(xiàn)將《無(wú)錫市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈無(wú)錫市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)條例〉的決定》和修正后的《無(wú)錫市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)條例》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　                                                                                                    無(wú)錫市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　                                                                                                               2020年8月11日

　　

無(wú)錫市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

第23號(hào)

 

　　《無(wú)錫市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈無(wú)錫市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)條例〉的決定》已由無(wú)錫市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議于2020年7月1日通過(guò)，經(jīng)江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議于2020年7月31日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　                                                                                                   無(wú)錫市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　                                                                                                             2020年8月11日

　　
 

無(wú)錫市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

關(guān)于修改《無(wú)錫市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)條例》的決定

　　

（2020年7月1日無(wú)錫市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)

　　                                     2020年7月31日江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議批準(zhǔn)）

 

　　無(wú)錫市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議決定對(duì)《無(wú)錫市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)條例》作如下修改：

　　一、將第四條第二款修改為：“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)投資興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，為政府供養(yǎng)的無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源又無(wú)法定贍養(yǎng)和扶養(yǎng)人，或者法定贍養(yǎng)和扶養(yǎng)人無(wú)贍養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人提供基本養(yǎng)老服務(wù)保障。”

　　二、將第五條第二款修改為：“發(fā)展改革、自然資源規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、財(cái)政、審計(jì)、行政審批、市場(chǎng)監(jiān)督管理、應(yīng)急管理等相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，共同做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展和監(jiān)督管理工作。”

　　三、將第十條修改為：“市、縣級(jí)市民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、自然資源規(guī)劃等部門(mén)，依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、國(guó)土空間總體規(guī)劃，根據(jù)轄區(qū)人口、公共服務(wù)資源、養(yǎng)老服務(wù)需求狀況等因素，編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃，合理布局養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，確定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)市、縣級(jí)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　“區(qū)民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況編制實(shí)施方案，報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。”

　　四、將第十二條第一款中的“土地利用總體規(guī)劃”修改為“國(guó)土空間總體規(guī)劃”。

　　第二款修改為：“公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)用地，可以依法使用國(guó)有劃撥土地或者農(nóng)村集體建設(shè)用地。經(jīng)營(yíng)性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)以出讓、租賃等有償方式取得；以出讓方式取得的，出讓價(jià)格參照同類地段公共服務(wù)用地基準(zhǔn)地價(jià)的國(guó)家規(guī)定比例確定。”

　　五、將第十三條中的“依法辦理許可和登記手續(xù)”修改為“依法辦理登記和備案手續(xù)”。

　　六、將第十四條修改為：“設(shè)立公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，符合民辦非企業(yè)單位條件的，向民政部門(mén)辦理登記手續(xù)；經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立為事業(yè)單位的，向事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。

　　“設(shè)立經(jīng)營(yíng)性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向行政審批部門(mén)或者市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)辦理登記手續(xù);行政審批部門(mén)或者市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)辦理登記后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)登記信息告知同級(jí)民政部門(mén)。

　　“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記后即可開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)，并按照規(guī)定時(shí)間向登記部門(mén)的同級(jí)民政部門(mén)備案。

　　“具備法人資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”

　　七、將第十五條修改為：“民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接受養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提交備案材料五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行書(shū)面審查，并開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。備案材料齊全無(wú)誤的，應(yīng)當(dāng)向其提供備案回執(zhí)；備案材料不齊全或者有誤的，書(shū)面告知其補(bǔ)正。”

　　八、將第十六條修改為：“民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將備案書(shū)、承諾書(shū)等示范文本及相關(guān)事項(xiàng)在辦事服務(wù)窗口以及政務(wù)網(wǎng)站予以公布。

　　“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地提交備案材料。”

　　九、將第十七條修改為：“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的名稱、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、服務(wù)范圍等法定登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到原備案機(jī)關(guān)辦理備案變更手續(xù)。

　　“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)變更服務(wù)場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理備案手續(xù)。”

　　十、將第十八條修改為：“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)暫?；蛘呓K止服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)妥善安置收住的老年人，并于暫?；蛘呓K止服務(wù)六十日前，向所在地民政部門(mén)提交入住老年人安置方案，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　“民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)施安置方案、妥善安置收住老年人，并提供幫助。”

　　十一、刪去第二十條第二款、第二十三條。

　　十二、將第二十四條改為第二十三條，第一款修改為：“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置配套醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。”

　　十三、將第二十五條改為第二十四條，第四款修改為：“促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療衛(wèi)生融合發(fā)展的具體實(shí)施辦法，由市人民政府制定。”

　　十四、將第二十六條改為第二十五條，修改為：“市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給予建設(shè)和運(yùn)營(yíng)等補(bǔ)貼。

　　“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)扶持發(fā)展品牌、連鎖、智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，并按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)貼或者獎(jiǎng)勵(lì)。”

　　十五、刪去第二十八條。

　　十六、將第二十九條改為第二十七條，第一款中的“對(duì)取得國(guó)家養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格證書(shū)”修改為“對(duì)取得國(guó)家養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格證書(shū)或者職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)”。

　　十七、將第三十一條改為第二十九條，第一款中的“保障性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)”修改為“政府投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)”。

　　第二款修改為：“政府投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在保障政府供養(yǎng)老年人入住的前提下，對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的失能、失智、高齡、獨(dú)居、重度殘疾老年人和計(jì)劃生育特殊家庭、優(yōu)撫對(duì)象、勞動(dòng)模范等老年人，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先收住。”

　　十八、將第三十七條改為第三十五條，第一款中的“應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求”修改為“應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求”。

　　十九、將第四十二條改為第四十條，其中的“禁止擅自散布、泄露入住老年人的個(gè)人信息與隱私”修改為“禁止擅自散布、泄露入住老年人以及相關(guān)第三方的信息與隱私”。

　　二十、將第四十五條改為第四十三條，第二款修改為：“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中從事照料護(hù)理、康復(fù)醫(yī)療、社會(huì)工作等服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)；依法需要具備相應(yīng)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)職業(yè)資格或者專業(yè)技術(shù)資格。”

　　二十一、將第四十八條改為第四十六條，第一款中的“政府舉辦并運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)”修改為“政府投資興辦并運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)”。

　　二十二、將第四十九條改為第四十七條，第一款修改為：“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，使用規(guī)范的財(cái)務(wù)票據(jù)。”

　　第三款中的“保障性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)”修改為“政府投資興辦并運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)”。

　　二十三、將第五十三條改為第五十一條，刪去第三款。

　　二十四、將第五十五條改為第五十三條，修改為：“人力資源社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的勞動(dòng)用工情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　“衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的許可備案、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為規(guī)范情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　“醫(yī)療保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的醫(yī)保定點(diǎn)政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　“審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)政府投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)狀況以及政府補(bǔ)助資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，并向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果。

　　“市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)辦理登記、服務(wù)收費(fèi)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　“公安、應(yīng)急管理等相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全檢查和指導(dǎo)。”

　　二十五、將第五十六條改為第五十四條，第二款修改為：“民政部門(mén)接到舉報(bào)、投訴后應(yīng)當(dāng)核實(shí)、處理；屬于市場(chǎng)監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理等部門(mén)職能的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交相關(guān)部門(mén)予以查處。處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知舉報(bào)人、投訴人。”

　　二十六、增加一條，作為第五十五條：“違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。”

　　二十七、刪去第五十七條、第五十八條。

　　二十八、將第五十九條改為第五十七條，修改為：“違反本條例第十八條第一款規(guī)定，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)暫?；蛘呓K止服務(wù)未妥善安置收住老年人的，由民政部門(mén)責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；逾期不改正的，處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。”

　　二十九、將第六十條改為第五十八條，修改為：“違反本條例第三十二條第一款、第四十二條第一款規(guī)定，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)未與入住老年人或者其代理人簽訂服務(wù)合同，或者未按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范配備管理人員、服務(wù)人員以及其他專業(yè)人員的，由民政部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處三萬(wàn)元以下罰款。”

　　三十、將第六十一條改為第五十六條，第三項(xiàng)修改為：“違反本條例第四十條規(guī)定，擅自散布、泄露入住老年人及相關(guān)第三方的信息與隱私，或者歧視、侮辱、虐待、遺棄入住老年人的。”

　　三十一、將第六十二條改為第五十九條，修改為：“有關(guān)行政主管部門(mén)及其工作人員在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”

　　此外，根據(jù)本決定對(duì)有關(guān)條款作相應(yīng)文字、技術(shù)修改，對(duì)有關(guān)條款順序作相應(yīng)調(diào)整。

　　本決定自公布之日起施行。

　　《無(wú)錫市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

　　

無(wú)錫市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)條例

　　（2014年12月19日無(wú)錫市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)　2015年1月16日江蘇省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議批準(zhǔn)　根據(jù)2020年7月1日無(wú)錫市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)，2020年7月31日江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈無(wú)錫市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)條例〉的決定》修正）

　　目　錄

　　第一章　總則

　　第二章　規(guī)劃建設(shè)

　　第三章　設(shè)立、變更與終止

　　第四章　扶持發(fā)展

　　第五章　服務(wù)規(guī)范

　　第六章　運(yùn)營(yíng)管理

　　第七章　監(jiān)督檢查

　　第八章　法律責(zé)任

　　第九章　附則

 

第一章　總則

　　第一條　為了規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)和管理，保障入住老年人和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》《江蘇省老年人權(quán)益保障條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的規(guī)劃建設(shè)、設(shè)立和終止、扶持發(fā)展、服務(wù)規(guī)范、運(yùn)營(yíng)及相關(guān)管理，適用本條例。

　　第三條　本條例所稱養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，是指為老年人提供集中飲食起居和照料護(hù)理服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

　　第四條　市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)養(yǎng)老需求狀況，將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，研究、制定和推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)優(yōu)化發(fā)展的扶持政策，保障經(jīng)費(fèi)投入，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)投資興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，為政府供養(yǎng)的無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源又無(wú)法定贍養(yǎng)和扶養(yǎng)人，或者法定贍養(yǎng)和扶養(yǎng)人無(wú)贍養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人提供基本養(yǎng)老服務(wù)保障。

　　第五條　市、縣級(jí)市、區(qū)民政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

　　發(fā)展改革、自然資源規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、財(cái)政、審計(jì)、行政審批、市場(chǎng)監(jiān)督管理、應(yīng)急管理等相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，共同做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展和監(jiān)督管理工作。

　　第六條　鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

　　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)公建民營(yíng)、民辦公助、合作經(jīng)營(yíng)、委托管理等形式，加強(qiáng)向社會(huì)資本開(kāi)放，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，不斷創(chuàng)新養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理運(yùn)營(yíng)模式。

　　第七條　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以成立或者加入相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)。

　　相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行業(yè)自律和誠(chéng)信建設(shè)，制定或者參與制定技術(shù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供信息、培訓(xùn)和咨詢服務(wù)，協(xié)助建立老年人照料護(hù)理等級(jí)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)第三方評(píng)估機(jī)制，調(diào)解養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)、服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生的爭(zhēng)議，維護(hù)入住老年人和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。

　　第八條　鼓勵(lì)公民、法人和其他組織向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)或者提供志愿服務(wù)。

　　第九條　對(duì)在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)和管理工作中做出顯著成績(jī)的公民、法人或者其他組織，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　

第二章　規(guī)劃建設(shè)

　　第十條　市、縣級(jí)市民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、自然資源規(guī)劃等部門(mén)，依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、國(guó)土空間總體規(guī)劃，根據(jù)轄區(qū)人口、公共服務(wù)資源、養(yǎng)老服務(wù)需求狀況等因素，編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃，合理布局養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，確定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市、縣級(jí)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。區(qū)民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況編制實(shí)施方案，報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第十一條　新建居住區(qū)按照養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃需要建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn)，同步建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用房，并按照規(guī)定交付。

　　已建成居住區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用房未達(dá)到規(guī)劃要求和標(biāo)準(zhǔn)的，縣級(jí)市、區(qū)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織配建。

　　鼓勵(lì)符合要求或者改造后符合要求的醫(yī)院、學(xué)校或者其他類型物業(yè)轉(zhuǎn)用為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

　　第十二條　市、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地納入國(guó)土空間總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，保障用地需求。

　　公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)用地，可以依法使用國(guó)有劃撥土地或者農(nóng)村集體建設(shè)用地。經(jīng)營(yíng)性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)以出讓、租賃等有償方式取得；以出讓方式取得的，出讓價(jià)格參照同類地段公共服務(wù)用地基準(zhǔn)地價(jià)的國(guó)家規(guī)定比例確定。

　　鼓勵(lì)將閑置的其他公益設(shè)施建設(shè)用地依法調(diào)整為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)用地。

　　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)用地非經(jīng)法定程序不得改變用途。

　　

第三章　設(shè)立、變更與終止

　　第十三條　設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定條件和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃，并依法辦理登記和備案手續(xù)。

　　第十四條　設(shè)立公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，符合民辦非企業(yè)單位條件的，向民政部門(mén)辦理登記手續(xù)；經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立為事業(yè)單位的，向事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。

　　設(shè)立經(jīng)營(yíng)性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向行政審批部門(mén)或者市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)辦理登記手續(xù);行政審批部門(mén)或者市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)辦理登記后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)登記信息告知同級(jí)民政部門(mén)。

　　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記后即可開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)，并按照規(guī)定時(shí)間向登記部門(mén)的同級(jí)民政部門(mén)備案。

　　具備法人資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十五條　民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接受養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提交備案材料五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行書(shū)面審查，并開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。備案材料齊全無(wú)誤的，應(yīng)當(dāng)向其提供備案回執(zhí)；備案材料不齊全或者有誤的，書(shū)面告知其補(bǔ)正。

　　第十六條　民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將備案書(shū)、承諾書(shū)等示范文本及相關(guān)事項(xiàng)在辦事服務(wù)窗口以及政務(wù)網(wǎng)站予以公布。

　　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地提交備案材料。

　　第十七條　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的名稱、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、服務(wù)范圍等法定登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到原備案機(jī)關(guān)辦理備案變更手續(xù)。

　　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)變更服務(wù)場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理備案手續(xù)。

　　第十八條　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)暫停或者終止服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)妥善安置收住的老年人，并于暫停或者終止服務(wù)六十日前，向所在地民政部門(mén)提交入住老年人安置方案，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)施安置方案、妥善安置收住老年人，并提供幫助。

　　第十九條　民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、終止信息公示制度，并公布相關(guān)信息，提供查詢服務(wù)。

　　

第四章　扶持發(fā)展

　　第二十條　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)依法享受?chē)?guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠。

　　各級(jí)人民政府按照國(guó)家、省、市規(guī)定對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，符合條件的，依法作為不征稅收入。

　　第二十一條　對(duì)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有關(guān)的行政事業(yè)性收費(fèi)按照國(guó)家、省和本市有關(guān)規(guī)定予以減免，具體辦法由市人民政府制定。

　　第二十二條　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)使用水、電、熱、燃?xì)?、固定電話按照居民生活類價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)使用有線電視、寬帶互聯(lián)網(wǎng)，按照規(guī)定享受付費(fèi)優(yōu)惠。

　　供電、供水、供熱、燃?xì)?、排污等?jīng)營(yíng)性企業(yè)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)施的配套工程應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予優(yōu)惠。

　　第二十三條　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置配套醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。

　　鼓勵(lì)社會(huì)資本和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置配套醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

　　符合醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)配套醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍。

　　第二十四條　本市二級(jí)以上公立醫(yī)院應(yīng)當(dāng)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)配套設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立轉(zhuǎn)診等合作機(jī)制，并為其提供醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、會(huì)診、應(yīng)急救治、醫(yī)療培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)。

　　鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之間建立業(yè)務(wù)協(xié)作機(jī)制，開(kāi)通預(yù)約就診綠色通道，為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住的老年人提供慢性病管理和康復(fù)護(hù)理服務(wù)。

　　鼓勵(lì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住的老年人提供基本醫(yī)療服務(wù)。

　　促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療衛(wèi)生融合發(fā)展的具體實(shí)施辦法，由市人民政府制定。

　　第二十五條　市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給予建設(shè)和運(yùn)營(yíng)等補(bǔ)貼。

　　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)扶持發(fā)展品牌、連鎖、智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，并按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)貼或者獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十六條　鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)金融產(chǎn)品，合理安排信貸資金，給予利率優(yōu)惠，拓寬信貸抵押擔(dān)保物范圍。

　　市、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建立老年人長(zhǎng)期照料護(hù)理保險(xiǎn)制度，鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投保責(zé)任保險(xiǎn)以及入住老年人投保個(gè)人意外傷害保險(xiǎn)。

　　第二十七條　市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人才引入、培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制；對(duì)取得國(guó)家養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格證書(shū)或者職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)，在護(hù)理崗位連續(xù)從業(yè)一定年限的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)或者補(bǔ)貼。

　　鼓勵(lì)高等院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)或者培訓(xùn)項(xiàng)目，培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才。

　　第二十八條　鼓勵(lì)有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)利用專業(yè)設(shè)施、場(chǎng)地、人員和技術(shù)等資源優(yōu)勢(shì)，為社區(qū)老年人提供日托照料護(hù)理服務(wù)，培訓(xùn)和指導(dǎo)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織和人員。

　　鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)上門(mén)為社區(qū)居家老年人提供助餐、助浴、助潔、助醫(yī)等定制服務(wù)。

　　

第五章　服務(wù)規(guī)范

　　第二十九條　政府投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保障政府供養(yǎng)老年人入住，提供基本養(yǎng)老服務(wù)。

　　政府投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在保障政府供養(yǎng)老年人入住的前提下，對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的失能、失智、高齡、獨(dú)居、重度殘疾老年人和計(jì)劃生育特殊家庭、優(yōu)撫對(duì)象、勞動(dòng)模范等老年人，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先收住。

　　第三十條　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)老年人照料護(hù)理等級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和入住老年人的身體健康狀況，確定照料護(hù)理等級(jí)。

　　入住老年人身體狀況發(fā)生變化需要變更照料護(hù)理等級(jí)的，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行評(píng)估并經(jīng)入住老年人或者其代理人確認(rèn)。

　　入住老年人或者其代理人對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)確定的照料護(hù)理等級(jí)有異議的，可以委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行照料護(hù)理等級(jí)評(píng)估。

　　第三十一條　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不得違法收住患有傳染病或者嚴(yán)重精神障礙的老年人。

　　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)入住老年人患有傳染病或者嚴(yán)重精神障礙的，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施，按照規(guī)定向有關(guān)部門(mén)報(bào)告并通知其代理人或者親屬。

　　第三十二條　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與入住老年人或者其代理人簽訂服務(wù)合同，明確各自的權(quán)利、義務(wù)，依法保障各方合法權(quán)益。

　　服務(wù)合同示范文本由市民政部門(mén)制定。

　　第三十三條　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)合同載明的照料護(hù)理等級(jí)以及約定內(nèi)容，向入住老年人提供相應(yīng)服務(wù)。

　　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省和市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求。

　　第三十四條　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為入住老年人提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)范的住房，配備日常生活用具和安全保護(hù)設(shè)施、設(shè)備，并建立衛(wèi)生消毒制度，定期對(duì)入住老年人日常起居和活動(dòng)的場(chǎng)所及使用的物品進(jìn)行清潔、消毒。

　　第三十五條　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的飲食應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求、有利于入住老年人營(yíng)養(yǎng)平衡、符合民族風(fēng)俗習(xí)慣，并滿足入住老年人因健康原因?qū)︼嬍车男枨蟆?/p>

　　民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)確定政府供養(yǎng)老年人的伙食基本標(biāo)準(zhǔn)，并隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步提高。

　　第三十六條　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為入住老年人建立健康檔案，定期檢查身體，宣傳日常保健知識(shí)，做好疾病預(yù)防工作。

　　第三十七條　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為入住老年人疾病診療提供便利條件。

　　對(duì)突發(fā)危重疾病的入住老年人，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知其代理人或者親屬，并及時(shí)轉(zhuǎn)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治；入住老年人的代理人或者親屬應(yīng)當(dāng)依法履行相應(yīng)義務(wù)。

　　第三十八條　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展適合入住老年人的文化、娛樂(lè)和健身活動(dòng)，豐富入住老年人精神文化生活，并為參與活動(dòng)的入住老年人提供安全防護(hù)措施。

　　第三十九條　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為入住老年人提供情緒疏導(dǎo)、心理咨詢、危機(jī)干預(yù)等精神慰藉服務(wù)。

　　第四十條　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)尊重入住老年人的人格尊嚴(yán)，禁止擅自散布、泄露入住老年人以及相關(guān)第三方的信息與隱私，禁止歧視、侮辱、虐待或者遺棄入住老年人。

　　

第六章　運(yùn)營(yíng)管理

　　第四十一條　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全日常運(yùn)營(yíng)、人力資源、財(cái)務(wù)收費(fèi)、信息檔案等管理制度，制定并公開(kāi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作流程和應(yīng)急預(yù)案。

　　第四十二條　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范配備管理人員、服務(wù)人員以及其他專業(yè)人員。

　　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法與工作人員簽訂勞動(dòng)合同或者聘用合同，依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，并形成勞動(dòng)報(bào)酬良性增長(zhǎng)機(jī)制。

　　第四十三條　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工作人員的專業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。

　　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中從事照料護(hù)理、康復(fù)醫(yī)療、社會(huì)工作等服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)；依法需要具備相應(yīng)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)職業(yè)資格或者專業(yè)技術(shù)資格。

　　第四十四條　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中從事護(hù)理、餐飲等工作的人員應(yīng)當(dāng)具有有效的健康證明并定期進(jìn)行健康體檢；對(duì)患有可能影響入住老年人身體健康疾病的，應(yīng)當(dāng)調(diào)離工作崗位。

　　第四十五條　入住老年人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理制度。

　　入住老年人的親屬或者代理人應(yīng)當(dāng)依法履行對(duì)老年人經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù)。

　　第四十六條　政府投資興辦并運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)；其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自主確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)配套設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)，執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理的有關(guān)規(guī)定。

　　第四十七條　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，使用規(guī)范的財(cái)務(wù)票據(jù)。

　　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立入住老年人膳食、醫(yī)療等費(fèi)用賬目，并定期向入住老年人或者其代理人公開(kāi)。

　　政府投資興辦并運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和資金使用情況向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　第四十八條　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全消防、設(shè)施設(shè)備、食品藥品等安全管理制度，實(shí)行二十四小時(shí)值班，定期開(kāi)展安全檢查，消除安全隱患。

　　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期組織消防等應(yīng)急演練。

　　突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急處理程序，開(kāi)展應(yīng)急處置。

　　第四十九條　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)接受捐贈(zèng)款物的使用和管理，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)公益事業(yè)捐贈(zèng)的法律、法規(guī)執(zhí)行，并接受有關(guān)部門(mén)和社會(huì)監(jiān)督。

　　第五十條　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向入住老年人或者其代理人通報(bào)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)情況，聽(tīng)取意見(jiàn)、建議，核實(shí)處理有關(guān)問(wèn)題。

　　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與入住老年人或者其代理人發(fā)生爭(zhēng)議的，可以通過(guò)有關(guān)組織調(diào)解，也可以依法通過(guò)仲裁、訴訟等途徑解決。

　　

第七章　監(jiān)督檢查

　　第五十一條　民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)日常管理提供相應(yīng)的指導(dǎo)和服務(wù)，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的場(chǎng)所設(shè)施、人員配備、服務(wù)范圍、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督和檢查，并建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)監(jiān)管信息公示制度。

　　民政部門(mén)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合，并如實(shí)提供有關(guān)材料。

　　第五十二條　民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)評(píng)估制度，定期組織有關(guān)方面專家或者第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評(píng)估；

　　評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)對(duì)外公示，并作為對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資助、考核評(píng)價(jià)的依據(jù)。

　　第五十三條　人力資源社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的勞動(dòng)用工情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的許可備案、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為規(guī)范情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　醫(yī)療保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的醫(yī)保定點(diǎn)政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)政府投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)狀況以及政府補(bǔ)助資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，并向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果。

　　市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)辦理登記、服務(wù)收費(fèi)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　公安、應(yīng)急管理等相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全檢查和指導(dǎo)。

　　第五十四條　民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理的舉報(bào)和投訴制度。

　　民政部門(mén)接到舉報(bào)、投訴后應(yīng)當(dāng)核實(shí)、處理；屬于市場(chǎng)監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理等部門(mén)職能的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交相關(guān)部門(mén)予以查處。處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知舉報(bào)人、投訴人。

　　

第八章　法律責(zé)任

　　第五十五條　違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第五十六條　有下列行為之一的，由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正，并依照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處理：

　?。ㄒ唬┻`反本條例第十一條第一款規(guī)定，新建居住區(qū)的建設(shè)單位未按照規(guī)劃、建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用房的；

　?。ǘ┻`反本條例第十二條第四款規(guī)定，擅自改變養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)用地用途的；

　?。ㄈ┻`反本條例第四十條規(guī)定，擅自散布、泄露入住老年人及相關(guān)第三方的信息與隱私，或者歧視、侮辱、虐待、遺棄入住老年人的。

　　第五十七條　違反本條例第十八條第一款規(guī)定，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)暫?；蛘呓K止服務(wù)未妥善安置收住老年人的，由民政部門(mén)責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；逾期不改正的，處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

　　第五十八條　違反本條例第三十二條第一款、第四十二條第一款規(guī)定，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)未與入住老年人或者其代理人簽訂服務(wù)合同，或者未按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范配備管理人員、服務(wù)人員以及其他專業(yè)人員的，由民政部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處三萬(wàn)元以下罰款。

　　第五十九條　有關(guān)行政主管部門(mén)及其工作人員在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　

第九章　附　則

　　第六十條　本條例自2015年5月1日起施行。

責(zé)編：司法局