發(fā)布時間:2020年12月28日 文字大?。? [ 大 中 小 ] 瀏覽次數(shù):
頒布日期 | 2020-09-25 13:15:49 |
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實施日期 | 2021-01-01 13:17:17 |
頒發(fā)部門 | 無錫市人民代表大會常務(wù)委員會 |
實行狀態(tài) | 執(zhí)行中 |
關(guān)于印發(fā)《無錫市人民代表大會常務(wù)委員會
關(guān)于修改<無錫市不動產(chǎn)登記條例>的決定》的通知
錫人發(fā)〔2020〕33號
市人民政府、市監(jiān)察委員會、市中級人民法院、市人民檢察院:
《無錫市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<無錫市不動產(chǎn)登記條例>的決定》已由無錫市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議于2020年8月27日通過,經(jīng)江蘇省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議于2020年9月25日批準,現(xiàn)予公布,自2021年1月1日起施行?,F(xiàn)將《無錫市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<無錫市不動產(chǎn)登記條例>的決定》和修正后的《無錫市不動產(chǎn)登記條例》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
無錫市人民代表大會常務(wù)委員會
2020年10月10日
無錫市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
第26號
《無錫市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<無錫市不動產(chǎn)登記條例>的決定》已由無錫市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議于2020年8月27日通過,經(jīng)江蘇省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議于2020年9月25日批準,現(xiàn)予公布,自2021年1月1日起施行。
無錫市人民代表大會常務(wù)委員會
2020年10月10日
無錫市人民代表大會常務(wù)委員會
關(guān)于修改《無錫市不動產(chǎn)登記條例》的決定
(2020年8月27日無錫市第十六屆人民代表大會
常務(wù)委員會第三十二次會議通過 2020年9月25日江蘇省
第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議批準)
無錫市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議決定對《無錫市不動產(chǎn)登記條例》作如下修改:
一、將第一條中的“物權(quán)法”修改為“民法典”。
二、將第四條第三款修改為:“住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、稅務(wù)等部門應(yīng)當按照各自職責,共同做好不動產(chǎn)登記相關(guān)工作。”
三、將第九條第二款修改為:“按份共有人轉(zhuǎn)讓其享有的不動產(chǎn)份額,受讓人是共有人以外的人的,還應(yīng)當提交其已將轉(zhuǎn)讓條件通知其他共有人和其他共有人放棄優(yōu)先購買權(quán)的材料。”
刪去第三款第三項中的“用途”、第四項。
四、將第十一條第一款中的“委托有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)單位出具”修改為“提供”;第二款中的“不動產(chǎn)登記機構(gòu)”修改為“登記機構(gòu)”。
五、將第十四條修改為:“有下列情形之一,登記機構(gòu)應(yīng)當在將登記事項記載于不動產(chǎn)登記簿前,在登記機構(gòu)門戶網(wǎng)站以及不動產(chǎn)所在地進行公告,但涉及國家秘密的除外:
“(一)因繼承、受遺贈申請不動產(chǎn)登記未提交生效法律文書或者接受繼承、受遺贈公證書的;
“(二)1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》實施前,在合法取得的國有土地上建造房屋等建筑物、構(gòu)筑物,無建設(shè)工程規(guī)劃證明,當事人憑不動產(chǎn)權(quán)屬來源證明申請不動產(chǎn)登記的;
“(三)建筑區(qū)劃內(nèi)建造的汽車庫(位)申請首次登記的;
“(四)集體土地所有權(quán)登記;
“(五)宅基地使用權(quán)及房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán),集體建設(shè)用地使用權(quán)及房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)的首次登記;
“(六)土地承包經(jīng)營權(quán)首次登記;
“(七)依職權(quán)更正、注銷登記;
“(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
“前款規(guī)定事項公告期限不少于十五個工作日,公告期滿無異議或者異議不成立的,登記機構(gòu)應(yīng)當將登記事項及時記載于不動產(chǎn)登記簿。”
六、將第十六條修改為:“登記機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)不動產(chǎn)登記簿,核發(fā)紙質(zhì)或者電子介質(zhì)的不動產(chǎn)權(quán)屬證書或者登記證明。”
七、將第十七條修改為:“登記機構(gòu)應(yīng)當自受理登記申請之日起五個工作日內(nèi)辦結(jié)不動產(chǎn)登記手續(xù),其中查封登記、異議登記即時辦結(jié)。
“政府組織開展的農(nóng)村不動產(chǎn)登記和非公證的繼承、受遺贈等復(fù)雜的不動產(chǎn)登記以及大宗批量不動產(chǎn)登記三十個工作日內(nèi)辦結(jié)。”
八、刪去第二十一條。
九、將第二十五條改為第二十四條,其中的“登記簿”修改為“不動產(chǎn)登記簿”。
十、將第二十九條改為第二十八條,修改為:“集體土地所有權(quán)登記,按照下列規(guī)定提出申請:
“(一)土地屬于村(社區(qū))農(nóng)民集體所有的,由村(社區(qū))集體經(jīng)濟組織或者村(居)民委員會提出申請;
“(二)土地分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該集體經(jīng)濟組織或者村民小組提出申請;
“(三)土地屬于鎮(zhèn)(街道)農(nóng)民集體所有的,由鎮(zhèn)(街道)集體經(jīng)濟組織提出申請。”
十一、增加一條,作為第三十七條:“已經(jīng)登記的土地承包經(jīng)營權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移、變更或者消滅的,當事人可以向登記機構(gòu)申請土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)移、變更或者注銷登記。”
十二、將第四十條第一款修改為:“以下列財產(chǎn)抵押的,可以申請辦理不動產(chǎn)抵押登記:
“(一)建設(shè)用地使用權(quán);
“(二)建筑物、構(gòu)筑物和森林、林木等土地附著物;
“(三)正在建造的房屋等建筑物、構(gòu)筑物;
“(四)法律、行政法規(guī)未禁止抵押的其他不動產(chǎn)。”
十三、將第四十一條修改為:“依法以不動產(chǎn)設(shè)定抵押申請不動產(chǎn)登記的,當事人應(yīng)當共同申請抵押權(quán)登記。”
十四、將第四十二條第一款修改為:“以在建房屋等建筑物、構(gòu)筑物申請抵押登記的,申請人應(yīng)當提交享有建設(shè)用地使用權(quán)的不動產(chǎn)權(quán)屬證書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證。”
十五、將第四十三條、第四十四條中的“法規(guī)”修改為“行政法規(guī)”。
十六、刪去第四十八條、第四十九條。
十七、將第五十條改為第四十八條,修改為:“已經(jīng)辦理預(yù)購商品房抵押權(quán)預(yù)告登記的,辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)和房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記后,當事人應(yīng)當申請抵押權(quán)預(yù)告登記轉(zhuǎn)抵押權(quán)登記。”
十八、將第四章第二節(jié)節(jié)名修改為“更正登記”。
十九、將第五十一條改為第四十九條,第二款修改為:“不動產(chǎn)登記簿記載確有錯誤的,登記機構(gòu)應(yīng)當予以更正;但在錯誤登記之后已經(jīng)辦理了涉及不動產(chǎn)權(quán)利處分的登記、預(yù)告登記、查封登記的除外。”
二十、將第五十二條改為第五十條,修改為:“登記機構(gòu)發(fā)現(xiàn)不動產(chǎn)登記簿記載的事項錯誤,應(yīng)當通知當事人在三十個工作日內(nèi)辦理更正登記。當事人逾期不辦理的,登記機構(gòu)應(yīng)當在公告十五個工作日后,依法予以更正;但在錯誤登記之后已經(jīng)辦理了涉及不動產(chǎn)權(quán)利處分的登記、預(yù)告登記、查封登記的除外。”
二十一、刪去第五十四條。
二十二、將第五十五條改為第五十二條,第二款修改為:“登記機構(gòu)受理異議登記申請的,應(yīng)當將異議事項記載于不動產(chǎn)登記簿,并向申請人出具異議登記證明。”
二十三、將第五十六條改為第五十三條,刪去第一款中的“已經(jīng)提起訴訟的,應(yīng)當在三日內(nèi)告知登記機構(gòu)” 。
二十四、將第六十四條改為第六十一條,刪去第二款中的“森林和林木所有權(quán)”。
第三款中增加“人民檢察院”。
二十五、將第七十條改為第六十七條,其中的“損失”修改為“損害”。
刪去第三項、第四項。
二十六、增加一條,作為第六十八條:“偽造、變造不動產(chǎn)權(quán)屬證書、不動產(chǎn)登記證明,或者買賣、使用偽造、變造的不動產(chǎn)權(quán)屬證書、不動產(chǎn)登記證明的,由登記機構(gòu)或者公安機關(guān)依法予以收繳;有違法所得的,依法沒收違法所得;給他人造成損害的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。”
二十七、將第七十一條改為第六十九條,其中的“行政處分”修改為“處分”。
此外,對有關(guān)部門的表述,根據(jù)機構(gòu)改革后的變化作相應(yīng)修改。對有關(guān)法規(guī)條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自2021年1月1日起施行。
《無錫市不動產(chǎn)登記條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。
無錫市不動產(chǎn)登記條例
?。?018年4月26日無錫市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過 2018年5月31日江蘇省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議批準 根據(jù)2020年8月27日無錫市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過,2020年9月25日江蘇省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議批準的《無錫市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈無錫市不動產(chǎn)登記條例〉的決定》修正)
目 錄
第一章 總則
第二章 一般規(guī)定
第三章 不動產(chǎn)權(quán)利登記
第一節(jié) 國有建設(shè)用地使用權(quán)和房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)登記
第二節(jié) 集體土地所有權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)及房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)登記
第三節(jié) 宅基地使用權(quán)和房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)登記
第四節(jié) 土地承包經(jīng)營權(quán)登記
第五節(jié) 地役權(quán)登記
第六節(jié) 抵押權(quán)登記
第四章 其他登記
第一節(jié) 預(yù)告登記
第二節(jié) 更正登記
第三節(jié) 異議登記
第四節(jié) 查封登記
第五章 不動產(chǎn)登記資料管理和利用
第六章 法律責任
第七章 附則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范不動產(chǎn)登記行為,方便申請登記,保護權(quán)利人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國民法典》和國務(wù)院《不動產(chǎn)登記暫行條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的不動產(chǎn)登記,適用本條例。
下列不動產(chǎn)權(quán)利,依照法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定辦理登記:
(一)集體土地所有權(quán);
(二)房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán);
?。ㄈ┥?、林木所有權(quán);
?。ㄋ模└?、林地等土地承包經(jīng)營權(quán);
?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)用地使用權(quán);
?。┱厥褂脵?quán);
?。ㄆ撸┑匾蹤?quán);
?。ò耍┑盅簷?quán);
?。ň牛┓梢?guī)定需要登記的其他不動產(chǎn)權(quán)利。
第三條 市、縣級市人民政府應(yīng)當加強對不動產(chǎn)登記工作的領(lǐng)導(dǎo),研究、協(xié)調(diào)不動產(chǎn)登記工作中的重大事項,保障不動產(chǎn)登記工作經(jīng)費投入,推動不動產(chǎn)登記工作依法高效開展。
第四條 市、縣級市自然資源規(guī)劃部門是本行政區(qū)域的不動產(chǎn)登記機構(gòu)(以下簡稱登記機構(gòu))。市自然資源規(guī)劃部門負責市轄區(qū)不動產(chǎn)登記工作;縣級市自然資源規(guī)劃部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的不動產(chǎn)登記工作,并接受市自然資源規(guī)劃部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。
市、縣級市不動產(chǎn)登記中心具體負責不動產(chǎn)登記日常工作。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、稅務(wù)等部門應(yīng)當按照各自職責,共同做好不動產(chǎn)登記相關(guān)工作。
第五條 市自然資源規(guī)劃部門應(yīng)當設(shè)立全市統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記簿和不動產(chǎn)登記信息系統(tǒng),制定統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記規(guī)范。
第二章 一般規(guī)定
第六條 不動產(chǎn)應(yīng)當以不動產(chǎn)單元為基本單位進行編碼、登記。
不動產(chǎn)單元一經(jīng)確定,不得隨意調(diào)整;確需分割、合并或者調(diào)整邊界的,應(yīng)當符合法律、法規(guī)規(guī)定和不動產(chǎn)登記規(guī)范要求。
第七條 當事人或者其代理人可以到登記機構(gòu)各服務(wù)場所或者通過網(wǎng)絡(luò)申請不動產(chǎn)登記,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
申請人應(yīng)當按照法律、法規(guī)和不動產(chǎn)登記規(guī)范的規(guī)定提交申請材料,并對材料的真實性負責。
第八條 登記機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)法律、法規(guī)和不動產(chǎn)登記規(guī)范的規(guī)定,在其門戶網(wǎng)站、服務(wù)場所公示不動產(chǎn)登記需提交的申請材料目錄以及通過信息共享可以獲取的材料目錄。
登記機構(gòu)通過信息共享可以獲取的材料,不得要求申請人重復(fù)提供。
第九條 共有不動產(chǎn)應(yīng)當由共有人共同申請登記。
按份共有人轉(zhuǎn)讓其享有的不動產(chǎn)份額,受讓人是共有人以外的人的,還應(yīng)當提交其已將轉(zhuǎn)讓條件通知其他共有人和其他共有人放棄優(yōu)先購買權(quán)的材料。
有下列情形之一的,可以由部分共有人申請:
(一)處分按份共有的不動產(chǎn),可以由占份額三分之二以上的按份共有人共同申請,但不動產(chǎn)登記簿記載共有人另有約定的除外;
?。ǘ┕灿胁粍赢a(chǎn)因共有人姓名、名稱發(fā)生變化申請變更登記的,可以由姓名、名稱發(fā)生變化的權(quán)利人申請;
?。ㄈ┕灿胁粍赢a(chǎn)坐落、界址、面積等狀況發(fā)生變化的,可以由共有人中的一人或者多人申請。
第十條 有以下情形之一的,申請人可以一并申請登記:
?。ㄒ唬╊A(yù)購商品房預(yù)告登記與預(yù)購商品房抵押預(yù)告登記;
?。ǘ╊A(yù)購商品房預(yù)告登記轉(zhuǎn)房屋所有權(quán)登記與預(yù)購商品房抵押預(yù)告登記轉(zhuǎn)抵押權(quán)登記;
?。ㄈ┎粍赢a(chǎn)轉(zhuǎn)移登記與抵押權(quán)登記;
?。ㄋ模┎粍赢a(chǎn)變更登記導(dǎo)致抵押權(quán)變更的,不動產(chǎn)變更登記與抵押權(quán)變更登記;
?。ㄎ澹┎粍赢a(chǎn)變更、轉(zhuǎn)移登記致使地役權(quán)變更、轉(zhuǎn)移的,不動產(chǎn)變更登記、轉(zhuǎn)移登記與地役權(quán)變更、轉(zhuǎn)移登記;
?。┎粍赢a(chǎn)坐落、界址、用途、面積等狀況發(fā)生變化的變更登記與其他登記;
?。ㄆ撸├^承人將自己的不動產(chǎn)份額轉(zhuǎn)讓給其他繼承人,涉及的繼承轉(zhuǎn)移登記與其他轉(zhuǎn)移登記;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定可以一并申請登記的其他情形。
第十一條 申請登記時,登記機構(gòu)尚未有權(quán)籍調(diào)查成果或者已有的權(quán)籍調(diào)查成果發(fā)生變化的,申請人應(yīng)當提供權(quán)籍調(diào)查成果。
登記機構(gòu)應(yīng)當對權(quán)籍調(diào)查成果進行確認,實時更新權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫,確保不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢、有效、安全。
第十二條 因法律關(guān)系復(fù)雜,難以確定權(quán)利人的,登記機構(gòu)可以委托專業(yè)機構(gòu)核查。具體辦法由市、縣級市自然資源規(guī)劃部門制定,報本級人民政府批準后實施。
第十三條 登記機構(gòu)受理不動產(chǎn)登記申請后,應(yīng)當按照法律、法規(guī)的規(guī)定進行查驗。需要實地查看的,登記機構(gòu)應(yīng)當按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進行實地查看。
查驗通過的,應(yīng)當及時記載于不動產(chǎn)登記簿;查驗不通過的,應(yīng)當不予登記并書面告知理由。
第十四條 有下列情形之一,登記機構(gòu)應(yīng)當在將登記事項記載于不動產(chǎn)登記簿前,在登記機構(gòu)門戶網(wǎng)站以及不動產(chǎn)所在地進行公告,但涉及國家秘密的除外:
(一)因繼承、受遺贈申請不動產(chǎn)登記未提交生效法律文書或者接受繼承、受遺贈公證書的;
?。ǘ?990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》實施前,在合法取得的國有土地上建造房屋等建筑物、構(gòu)筑物,無建設(shè)工程規(guī)劃證明,當事人憑不動產(chǎn)權(quán)屬來源證明申請不動產(chǎn)登記的;
?。ㄈ┙ㄖ^(qū)劃內(nèi)建造的汽車庫(位)申請首次登記的;
?。ㄋ模┘w土地所有權(quán)登記;
?。ㄎ澹┱厥褂脵?quán)及房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán),集體建設(shè)用地使用權(quán)及房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)的首次登記;
?。┩恋爻邪?jīng)營權(quán)首次登記;
?。ㄆ撸┮缆殭?quán)更正、注銷登記;
?。ò耍┓?、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
前款規(guī)定事項公告期限不少于十五個工作日,公告期滿無異議或者異議不成立的,登記機構(gòu)應(yīng)當將登記事項及時記載于不動產(chǎn)登記簿。
第十五條 一并申請登記產(chǎn)生多個不同權(quán)利的,應(yīng)當在不動產(chǎn)登記簿上分別記載。
一并申請登記產(chǎn)生一個權(quán)利的,應(yīng)當在不動產(chǎn)登記簿上記載不動產(chǎn)權(quán)利變動情況。
第十六條 登記機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)不動產(chǎn)登記簿,核發(fā)紙質(zhì)或者電子介質(zhì)的不動產(chǎn)權(quán)屬證書或者登記證明。
第十七條 登記機構(gòu)應(yīng)當自受理登記申請之日起五個工作日內(nèi)辦結(jié)不動產(chǎn)登記手續(xù),其中查封登記、異議登記即時辦結(jié)。
政府組織開展的農(nóng)村不動產(chǎn)登記和非公證的繼承、受遺贈等復(fù)雜的不動產(chǎn)登記以及大宗批量不動產(chǎn)登記三十個工作日內(nèi)辦結(jié)。
第三章 不動產(chǎn)權(quán)利登記
第一節(jié) 國有建設(shè)用地使用權(quán)和房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)登記
第十八條 依法取得國有建設(shè)用地使用權(quán),可以申請國有建設(shè)用地使用權(quán)登記。
第十九條 依法利用國有建設(shè)用地建造房屋等建筑物、構(gòu)筑物,可以申請國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)登記。
第二十條 申請國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)首次登記,單體建筑面積超過應(yīng)當竣工驗收規(guī)定面積的,應(yīng)當提交房屋等建筑物、構(gòu)筑物竣工驗收備案材料;建筑面積小于應(yīng)當竣工驗收規(guī)定面積或者工程造價小于規(guī)定金額的單體建筑,可以提交建筑單位與施工單位的房屋完工報告。
第二十一條 建筑區(qū)劃內(nèi)的房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)首次登記完成后,登記機構(gòu)應(yīng)當將登記結(jié)果在其門戶網(wǎng)站予以公示。
第二十二條 單建地下空間建設(shè)項目,可以單獨辦理建設(shè)用地使用權(quán)和房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)首次登記。
和地面建筑一并建設(shè)的結(jié)建地下空間建設(shè)項目,可以與其地上部分一并辦理建設(shè)用地使用權(quán)和房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)首次登記。
第二十三條 地下空間建設(shè)用地使用權(quán)的界址范圍,按照土地審批文件中載明的范圍確定。
地下空間房屋等建筑物、構(gòu)筑物的界址范圍,按照竣工規(guī)劃驗收文件載明的房屋等建筑物、構(gòu)筑物外圍所及的范圍確定。
第二十四條 地下空間建設(shè)用地使用權(quán)和房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)的不動產(chǎn)登記,應(yīng)當在不動產(chǎn)登記簿中注明“地下”字樣。
第二十五條 建筑區(qū)劃內(nèi)根據(jù)規(guī)劃和居住區(qū)公建配套標準建設(shè)的汽車庫(位),依法屬于全體業(yè)主共有的,登記為全體業(yè)主共有。
全體業(yè)主共有以外的其他汽車庫(位),除法律另有規(guī)定外,可以登記為建設(shè)單位所有。
第二十六條 申請建筑區(qū)劃內(nèi)汽車庫(位)轉(zhuǎn)移登記的,登記機構(gòu)應(yīng)當在不動產(chǎn)登記簿的汽車庫(位)和相對應(yīng)房屋等建筑物、構(gòu)筑物的登記頁上分別記載,并在相應(yīng)不動產(chǎn)權(quán)屬證書上注記。
第二十七條 房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)與其占用范圍內(nèi)的國有土地使用權(quán)權(quán)利主體不一致的,再次轉(zhuǎn)移不動產(chǎn)申請登記時,應(yīng)當保持權(quán)利主體一致。
第二節(jié) 集體土地所有權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)及房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)登記
第二十八條 集體土地所有權(quán)登記,按照下列規(guī)定提出申請:
?。ㄒ唬┩恋貙儆诖澹ㄉ鐓^(qū))農(nóng)民集體所有的,由村(社區(qū))集體經(jīng)濟組織或者村(居)民委員會提出申請;
?。ǘ┩恋胤謩e屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該集體經(jīng)濟組織或者村民小組提出申請;
(三)土地屬于鎮(zhèn)(街道)農(nóng)民集體所有的,由鎮(zhèn)(街道)集體經(jīng)濟組織提出申請。
第二十九條 依法取得集體建設(shè)用地使用權(quán),可以申請集體建設(shè)用地使用權(quán)登記。
第三十條 依法使用集體建設(shè)用地建設(shè)房屋等建筑物、構(gòu)筑物,可以申請集體建設(shè)用地使用權(quán)及房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)登記。
第三十一條 申請集體建設(shè)用地使用權(quán)及房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)首次登記,單體建筑面積超過應(yīng)當竣工驗收規(guī)定面積的,應(yīng)當提交房屋等建筑物、構(gòu)筑物竣工驗收備案材料;建筑面積小于應(yīng)當竣工驗收規(guī)定面積或者工程造價小于規(guī)定金額的單體建筑,可以提交建筑單位與施工單位的房屋完工報告。
第三節(jié) 宅基地使用權(quán)和房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)登記
第三十二條 依法利用宅基地建造房屋等建筑物、構(gòu)筑物的,可以申請宅基地使用權(quán)和房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)首次登記。
第三十三條 因依法繼承、分家析產(chǎn)、集體經(jīng)濟組織回購、集體經(jīng)濟組織成員之間買賣互換等情形導(dǎo)致宅基地使用權(quán)及房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移,可以申請宅基地使用權(quán)和房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記。
第三十四條 因土地滅失、權(quán)利人放棄不動產(chǎn)權(quán)利、土地被國家依法征收或者被集體經(jīng)濟組織依法收回等情形致使不動產(chǎn)權(quán)利消滅的,當事人可以申請注銷登記。
第四節(jié) 土地承包經(jīng)營權(quán)登記
第三十五條 依法以承包方式在土地上從事種植業(yè)或者養(yǎng)殖業(yè)等生產(chǎn)活動的,可以申請土地承包經(jīng)營權(quán)的首次登記。
第三十六條 以家庭承包方式取得的土地承包經(jīng)營權(quán),由發(fā)包方申請土地承包經(jīng)營權(quán)首次登記。
以招標、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的土地承包經(jīng)營權(quán),由承包方申請土地承包經(jīng)營權(quán)首次登記。
第三十七條 已經(jīng)登記的土地承包經(jīng)營權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移、變更或者消滅的,當事人可以向登記機構(gòu)申請土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)移、變更或者注銷登記。
第五節(jié) 地役權(quán)登記
第三十八條 按照約定設(shè)定地役權(quán),當事人可以申請地役權(quán)首次登記。
第三十九條 已經(jīng)登記的地役權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移、變更或者消滅的,當事人可以申請地役權(quán)轉(zhuǎn)移、變更或者注銷登記。
第六節(jié) 抵押權(quán)登記
第四十條 以下列財產(chǎn)抵押的,可以申請辦理不動產(chǎn)抵押登記:
(一)建設(shè)用地使用權(quán);
?。ǘ┙ㄖ?、構(gòu)筑物和森林、林木等土地附著物;
(三)正在建造的房屋等建筑物、構(gòu)筑物;
?。ㄋ模┓?、行政法規(guī)未禁止抵押的其他不動產(chǎn)。
申請建設(shè)用地使用權(quán)抵押登記的,該土地上的房屋等建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當一并抵押登記;以房屋等建筑物、構(gòu)筑物抵押的,其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)應(yīng)當一并抵押登記。
第四十一條 依法以不動產(chǎn)設(shè)定抵押申請不動產(chǎn)登記的,當事人應(yīng)當共同申請抵押權(quán)登記。
第四十二條 以在建房屋等建筑物、構(gòu)筑物申請抵押登記的,申請人應(yīng)當提交享有建設(shè)用地使用權(quán)的不動產(chǎn)權(quán)屬證書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
申請房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)首次登記時,當事人應(yīng)當同時申請在建房屋等建筑物、構(gòu)筑物及其土地的抵押權(quán)登記轉(zhuǎn)為房屋等建筑物、構(gòu)筑物及其土地的抵押權(quán)登記。
第四十三條 有下列情形之一的,當事人應(yīng)當持不動產(chǎn)登記證明、抵押權(quán)變更等必要材料,申請抵押權(quán)變更登記:
(一)抵押人、抵押權(quán)人的姓名或者名稱變更的;
?。ǘ┍粨5闹鱾鶛?quán)數(shù)額變更的;
?。ㄈ﹤鶆?wù)履行期限變更的;
?。ㄋ模┑盅簷?quán)順位變更的;
?。ㄎ澹┓?、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
上述抵押權(quán)的變更對其他抵押權(quán)人產(chǎn)生不利影響的,還應(yīng)當提交其他抵押權(quán)人書面同意的材料。
第四十四條 有下列情形之一的,當事人應(yīng)當持不動產(chǎn)登記證明、最高額抵押權(quán)發(fā)生變更的材料等必要材料,申請最高額抵押權(quán)變更登記:
(一)抵押人、抵押權(quán)人的姓名或者名稱變更的;
?。ǘ﹤鶛?quán)范圍變更的;
?。ㄈ┳罡邆鶛?quán)額變更的;
?。ㄋ模﹤鶛?quán)確定的期間變更的;
?。ㄎ澹┑盅簷?quán)順位變更的;
?。┓伞⑿姓ㄒ?guī)規(guī)定的其他情形。
上述抵押權(quán)的變更對其他抵押權(quán)人產(chǎn)生不利影響的,還應(yīng)當提交其他抵押權(quán)人書面同意的材料。
第四十五條 因主債權(quán)轉(zhuǎn)讓導(dǎo)致抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓的,當事人可以申請抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記。
第四十六條 因主債權(quán)消滅、抵押權(quán)人放棄抵押權(quán)、抵押權(quán)已經(jīng)實現(xiàn)等情形致使抵押權(quán)消滅的,抵押權(quán)人可以申請抵押權(quán)注銷登記。
第四章 其他登記
第一節(jié) 預(yù)告登記
第四十七條 有下列情形之一的,當事人可以申請不動產(chǎn)預(yù)告登記:
?。ㄒ唬┥唐贩康炔粍赢a(chǎn)預(yù)售的;
?。ǘ┎粍赢a(chǎn)買賣、抵押的;
?。ㄈ┮灶A(yù)購商品房等設(shè)定抵押權(quán)的;
?。ㄋ模┰诮ǚ课莸冉ㄖ铩?gòu)筑物及其土地發(fā)生轉(zhuǎn)讓的;
?。ㄎ澹┓伞⑿姓ㄒ?guī)規(guī)定的其他情形。
第四十八條 已經(jīng)辦理預(yù)購商品房抵押權(quán)預(yù)告登記的,辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)和房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記后,當事人應(yīng)當申請抵押權(quán)預(yù)告登記轉(zhuǎn)抵押權(quán)登記。
第二節(jié) 更正登記
第四十九條 權(quán)利人、利害關(guān)系人認為不動產(chǎn)登記簿記載的事項錯誤的,可以申請更正登記。
不動產(chǎn)登記簿記載確有錯誤的,登記機構(gòu)應(yīng)當予以更正;但在錯誤登記之后已經(jīng)辦理了涉及不動產(chǎn)權(quán)利處分的登記、預(yù)告登記、查封登記的除外。
不動產(chǎn)登記簿記載無誤的,登記機構(gòu)不予更正,但應(yīng)當書面通知申請人。
第五十條 登記機構(gòu)發(fā)現(xiàn)不動產(chǎn)登記簿記載的事項錯誤,應(yīng)當通知當事人在三十個工作日內(nèi)辦理更正登記。當事人逾期不辦理的,登記機構(gòu)應(yīng)當在公告十五個工作日后,依法予以更正;但在錯誤登記之后已經(jīng)辦理了涉及不動產(chǎn)權(quán)利處分的登記、預(yù)告登記、查封登記的除外。
第五十一條 更正登記期間,權(quán)利人處分其不動產(chǎn)申請登記的,登記機構(gòu)應(yīng)當暫緩辦理。
第三節(jié) 異議登記
第五十二條 利害關(guān)系人認為不動產(chǎn)登記簿記載的事項錯誤,權(quán)利人不同意更正的,利害關(guān)系人可以申請異議登記。
登記機構(gòu)受理異議登記申請的,應(yīng)當將異議事項記載于不動產(chǎn)登記簿,并向申請人出具異議登記證明。
異議登記期間,不動產(chǎn)登記簿上記載的權(quán)利人以及第三人處分權(quán)利申請登記的,登記機構(gòu)應(yīng)當書面告知申請人該權(quán)利已經(jīng)存在異議登記的有關(guān)事項。申請人申請繼續(xù)辦理的,應(yīng)當予以辦理,但申請人應(yīng)當提供知悉異議登記存在并自擔風險的書面承諾。
第五十三條 異議申請人自異議登記之日起十五日內(nèi),未向人民法院提起訴訟的,異議登記失效。
異議登記受理后,異議申請人可以申請注銷異議登記;不動產(chǎn)權(quán)利人可以持人民法院生效的法律文書申請注銷異議登記。
異議登記失效或者申請注銷異議登記后,申請人就同一事項以同一理由再次申請異議登記的,登記機構(gòu)不予受理。
第四節(jié) 查封登記
第五十四條 監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院等有權(quán)機關(guān)對不動產(chǎn)依法實施查封等措施的,應(yīng)當依照生效法律文書要求辦理查封登記。
第五十五條 登記機構(gòu)收到查封通知后,應(yīng)當即時將查封登記事項記載于不動產(chǎn)登記簿。
查封內(nèi)容與不動產(chǎn)登記簿記載不一致的,登記機構(gòu)應(yīng)當告知監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院等有權(quán)機關(guān)。
第五十六條 登記機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)法律文書的內(nèi)容或者法律規(guī)定,確定查封登記的有效期限并記載于不動產(chǎn)登記簿。
監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院等有權(quán)機關(guān)解除查封的,登記機構(gòu)應(yīng)當注銷查封登記。
不動產(chǎn)查封期限屆滿,監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院等有權(quán)機關(guān)未續(xù)封的,查封登記失效。
第五章 不動產(chǎn)登記資料管理和利用
第五十七條 不動產(chǎn)登記資料包括:
(一)不動產(chǎn)登記簿等不動產(chǎn)登記結(jié)果;
?。ǘ┎粍赢a(chǎn)登記原始資料,包括不動產(chǎn)登記申請書、申請人身份材料、不動產(chǎn)權(quán)屬來源、登記原因、權(quán)籍調(diào)查成果等材料以及登記機構(gòu)審核材料。
不動產(chǎn)登記資料由登記機構(gòu)管理。登記機構(gòu)應(yīng)當建立不動產(chǎn)登記資料管理、安全保密、利用制度。
第五十八條 不動產(chǎn)登記簿采用電子介質(zhì),由登記機構(gòu)永久保存,并定期異地備份。
不動產(chǎn)登記資料按照檔案管理相關(guān)規(guī)定進行歸檔管理。
第五十九條 不動產(chǎn)登記紙質(zhì)檔案的保管期限分為永久和定期,定期保管的在期滿后依法予以銷毀。
不動產(chǎn)登記電子檔案應(yīng)當在全市登記機構(gòu)范圍內(nèi)實現(xiàn)互聯(lián)互通。
第六十條 登記機構(gòu)應(yīng)當采取建立專門場所等措施保障不動產(chǎn)登記資料及信息的安全。
任何單位和個人不得泄露不動產(chǎn)登記信息。
第六十一條 登記機構(gòu)應(yīng)當就需要(預(yù))銷售的房屋等建筑物、構(gòu)筑物所對應(yīng)的不動產(chǎn)登記簿上記載的房屋等建筑物、構(gòu)筑物的面積、坐落、權(quán)利狀況等信息實時推送給住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門;住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當就(預(yù))銷售房屋等建筑物、構(gòu)筑物的面積、坐落、銷售狀況等信息實時推送給登記機構(gòu)。
登記機構(gòu)應(yīng)當就登記簿上已經(jīng)記載的土地承包經(jīng)營權(quán)信息實時推送給農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當就需要登記的土地承包經(jīng)營權(quán)確認信息實時推送給登記機構(gòu)。
登記機構(gòu)應(yīng)當將具備條件的不動產(chǎn)登記有關(guān)信息與監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院、公安、民政、稅務(wù)等部門進行互通共享。
第六十二條 權(quán)利人可以到登記機構(gòu)服務(wù)場所或者通過網(wǎng)絡(luò)方式進行查詢、復(fù)制不動產(chǎn)登記資料。
因不動產(chǎn)交易、繼承、訴訟等涉及的利害關(guān)系人可以查詢、復(fù)制不動產(chǎn)登記簿記載的面積、坐落等信息及權(quán)利狀況。
查詢、復(fù)制不動產(chǎn)登記資料的,應(yīng)當提交查詢申請書、當事人身份證明、利害關(guān)系證明材料。
第六十三條 律師受當事人委托申請查詢不動產(chǎn)登記資料的,應(yīng)當提交查詢申請書、委托人身份證明、授權(quán)委托書、律師執(zhí)業(yè)證書、律師所在單位證明材料。
律師持人民法院的調(diào)查令申請查詢不動產(chǎn)登記資料的,應(yīng)當提交查詢申請書、委托人身份證明、律師執(zhí)業(yè)證書、律師所在單位證明材料。
第六十四條 監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院等有權(quán)機關(guān)依法查詢、復(fù)制與調(diào)查處理事項有關(guān)的不動產(chǎn)登記資料的,應(yīng)當提供本單位出具的協(xié)助查詢材料、工作人員的工作證件等。
第六十五條 有下列情形之一的,登記機構(gòu)不予查詢,但應(yīng)當書面告知理由:
?。ㄒ唬┥暾埐樵兊牟粍赢a(chǎn)不屬于登記機構(gòu)管轄范圍的;
?。ǘ┎樵?nèi)颂峤坏纳暾埐牧喜环弦?guī)定的;
?。ㄈ┥暾埐樵兊闹黧w或者查詢事項不符合規(guī)定的;
?。ㄋ模┥暾埐樵兊哪康牟缓戏ǖ?;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第六十六條 對符合本條例規(guī)定的查詢申請,登記機構(gòu)應(yīng)當當場提供查詢,查詢?nèi)艘蟪鼍卟樵兘Y(jié)果證明的,登記機構(gòu)應(yīng)當出具。因特殊情形不能當場提供查詢的,應(yīng)當在五個工作日內(nèi)提供查詢。
第六章 法律責任
第六十七條 當事人有下列行為之一,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;給他人造成損害的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
?。ㄒ唬╇[瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者冒充他人申請不動產(chǎn)登記;
(二)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者冒充他人申請查詢、復(fù)制登記資料;
(三)違反國家規(guī)定,泄露不動產(chǎn)登記資料。
第六十八條 偽造、變造不動產(chǎn)權(quán)屬證書、不動產(chǎn)登記證明,或者買賣、使用偽造、變造的不動產(chǎn)權(quán)屬證書、不動產(chǎn)登記證明的,由登記機構(gòu)或者公安機關(guān)依法予以收繳;有違法所得的,依法沒收違法所得;給他人造成損害的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十九條 登記機構(gòu)及不動產(chǎn)登記信息共享單位工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或者上級行政主管部門依法給予處分;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)違反規(guī)定為當事人辦理不動產(chǎn)登記;
(二)因故意或者重大過失導(dǎo)致登記錯誤;
?。ㄈ﹨⑴c、協(xié)助、縱容當事人虛假申請;
?。ㄋ模┬孤丁⒋鄹牟粍赢a(chǎn)登記資料;
(五)利用不動產(chǎn)登記資料進行其他不當活動。
第七章 附 則
第七十條 本條例實施前制作的不動產(chǎn)登記簿、核發(fā)的各類不動產(chǎn)權(quán)屬證書、登記證明繼續(xù)有效。
第七十一條 本條例自2018年8月1日起施行?!稛o錫市房屋登記條例》和《無錫市土地登記條例》同時廢止。
責編:司法局