市政府辦公室關(guān)于進一步加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見

錫政辦發(fā)〔2020〕81號

各市（縣）、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

　　為貫徹落實《中共無錫市委無錫市人民政府印發(fā)〈關(guān)于進一步深化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的意見〉的通知》（錫委發(fā)〔2019〕21號）精神，聚焦高水平全面建成小康社會、開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程的迫切需要，推動無錫現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新突破、增創(chuàng)新優(yōu)勢，進一步提升城市能級和綜合競爭力，重點發(fā)展金融服務(wù)、科技服務(wù)、物流服務(wù)、信息服務(wù)、人力資源和咨詢服務(wù)、會展服務(wù)六大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展文化創(chuàng)意服務(wù)、旅游休閑服務(wù)、健康養(yǎng)老服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)四大生活性服務(wù)業(yè)。現(xiàn)結(jié)合無錫實際，提出如下政策意見。

　　一、促進服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展

　　（一）推動服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提檔升級。根據(jù)集聚區(qū)的自身條件和整體差異性，突出各自業(yè)態(tài)和功能特色，推動各地區(qū)服務(wù)業(yè)專業(yè)化、高端化發(fā)展。每年對市級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)進行綜合評價，給予主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、公共服務(wù)功能完善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)作用明顯的集聚區(qū)最高300萬元資金支持，用于規(guī)劃編制、重大項目建設(shè)、人才和專業(yè)管理團隊引進、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共平臺建設(shè)和運營等。扶持資金不重復(fù)用于已享受本意見其他扶持政策的項目。

　　二、支持公共服務(wù)平臺建設(shè)

　　（二）激勵公共服務(wù)平臺提高競爭力。對企業(yè)化運作的、已建成并投入運行2年以上，為企業(yè)提供信息查詢、技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量檢測、法規(guī)標準、管理咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場開拓、人員培訓(xùn)、設(shè)備共享等服務(wù)且業(yè)績較好、公信度較高、服務(wù)面廣的公共服務(wù)平臺，根據(jù)服務(wù)中小企業(yè)的成果和業(yè)績給予運營經(jīng)費補助，補助比例不高于上一年度運營經(jīng)費的30%，當期最高不超過100萬元。每年支持服務(wù)業(yè)公共服務(wù)平臺不超過10家。已獲得省市其他資金支持的平臺不重復(fù)支持。

　　（三）培育壯大互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)。上一年度平臺交易額超過3億元，或上一年度平臺交易額不低于1億元（云計算、大數(shù)據(jù)類型平臺年度的主營業(yè)務(wù)收入不低于5000萬元）且交易額近兩年內(nèi)平均增速超過30%的互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)，可以參與評選市級互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟示范企業(yè)（包括網(wǎng)絡(luò)銷售服務(wù)平臺、物流專業(yè)服務(wù)平臺、滿足多樣化需求的細分服務(wù)平臺、信息資訊服務(wù)平臺和互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)平臺等）。經(jīng)評審認定后，給予每家企業(yè)不超過100萬元的資金獎勵。每年支持互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)不超過10家。平臺已獲得省市其他資金支持的企業(yè)不重復(fù)支持。

　　三、扶持服務(wù)業(yè)重點項目

　?。ㄋ模┓龀脂F(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點項目建設(shè)。對企業(yè)在科技服務(wù)、物流服務(wù)、信息服務(wù)領(lǐng)域新增投資項目或融資租賃企業(yè)新購設(shè)備，且當期投資達到500萬元以上的，給予當期投資額10%的補助。對同一項目連續(xù)扶持時間不超過2年，累計最高補助額度不超過300萬元。對企業(yè)在金融服務(wù)、人力資源和咨詢服務(wù)、會展服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)、旅游休閑服務(wù)、健康養(yǎng)老服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)領(lǐng)域新增投資項目，且當期投資達到300萬元以上的，給予當期投資額10%的補助。對同一項目連續(xù)扶持時間不超過2年，累計最高補助額度不超過200萬元。

　　四、培育服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)

　　（五）鼓勵領(lǐng)軍型企業(yè)加快發(fā)展。支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點發(fā)展領(lǐng)域規(guī)上企業(yè)發(fā)展，其中科技服務(wù)、物流服務(wù)、信息服務(wù)領(lǐng)域的企業(yè)主營業(yè)務(wù)銷售收入超5000萬元，金融服務(wù)、人力資源和咨詢服務(wù)、會展服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)、旅游休閑服務(wù)、健康養(yǎng)老服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)領(lǐng)域的企業(yè)主營業(yè)務(wù)銷售收入超3000萬元，且重點領(lǐng)域主營業(yè)務(wù)收入不低于企業(yè)營業(yè)收入的70%，經(jīng)評審認定后，獎勵每家領(lǐng)軍型企業(yè)最高不超過100萬元。每年支持領(lǐng)軍型企業(yè)總數(shù)不超過15家。本政策意見執(zhí)行期間，同一企業(yè)不重復(fù)享受。

　　（六）支持高成長性企業(yè)加快發(fā)展。支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點發(fā)展領(lǐng)域規(guī)上企業(yè)發(fā)展，科技服務(wù)、物流服務(wù)、信息服務(wù)企業(yè)連續(xù)3年主營業(yè)務(wù)收入年均增速超過20%（含）且上一年主營業(yè)務(wù)收入不低于2000萬元，金融服務(wù)、人力資源和咨詢服務(wù)、會展服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)、旅游休閑服務(wù)、健康養(yǎng)老服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)領(lǐng)域企業(yè)連續(xù)3年主營業(yè)務(wù)收入年均增速超過15%（含）且上一年主營業(yè)務(wù)收入不低于1500萬元，經(jīng)評審認定后，獎勵每家企業(yè)最高不超過100萬元資金。每年支持高成長企業(yè)總數(shù)不超過15家。本政策意見執(zhí)行期間，同一企業(yè)不重復(fù)享受。

　　五、鼓勵開展服務(wù)業(yè)試點示范

　?。ㄆ撸┕膭钇髽I(yè)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。對入選國家級、省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點專項政策名單的企業(yè)，給予50萬元的一次性獎勵。

　?。ò耍┲С址?wù)業(yè)綜合改革試點工作。鼓勵各地區(qū)積極爭取國家級、省級服務(wù)業(yè)綜合改革試點，對獲得國家級、省服務(wù)業(yè)綜合改革試點地區(qū)，按年度分解下達服務(wù)業(yè)綜合改革目標任務(wù)。連續(xù)3年每年分別給予試點區(qū)300萬元、200萬元資金獎勵，用于改革試點主要任務(wù)和重點項目建設(shè)。

　?。ň牛┲С珠_展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合試點。每年組織開展試點單位績效評價，對評價排名前20%的骨干龍頭企業(yè)、區(qū)域集聚（包括產(chǎn)業(yè)集群）試點，每年分別給予50萬元、80萬元的獎勵，用于試點示范和重點項目建設(shè)。

　　六、完善服務(wù)業(yè)考核統(tǒng)計制度

　　（十）鼓勵規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)入庫。繼續(xù)強化對規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)新增入庫數(shù)增幅的考核，對入庫數(shù)凈增情況設(shè)立年度考核目標和政策爭取目標，對同時完成年度考核目標及政策爭取目標的地區(qū)給予工作獎補100萬元。

　　政策獎勵另行制定資金管理辦法和申報指南，若同一事項涉及市政府出臺其他政策意見的多條扶持政策，按最高標準執(zhí)行，不重復(fù)獎勵。

　　本意見適用范圍為市區(qū)，江陰市、宜興市參照執(zhí)行。各市（縣）、區(qū)根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展重點制定相應(yīng)的配套政策。

　　該政策意見自發(fā)文之日起實施，有效期3年，原《市政府關(guān)于進一步加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效的若干政策意見》（錫政發(fā)〔2018〕49號）停止執(zhí)行。

無錫市人民政府辦公室

　　2020年12月15日

責(zé)編：司法局