2021年是太湖灣科創(chuàng)帶

引領(lǐng)區(qū)建設(shè)元年

濱湖搶先布局、借勢發(fā)力

把“總藍(lán)圖”變“實(shí)景圖”

　　2020年9月，市委、市政府提出建設(shè)太湖灣科創(chuàng)帶重大戰(zhàn)略，濱湖區(qū)積極響應(yīng)，立足發(fā)展基礎(chǔ)和資源稟賦，確立了打造太湖灣科創(chuàng)帶引領(lǐng)區(qū)的總目標(biāo)。

　　一年以來，濱湖區(qū)搶抓科創(chuàng)帶建設(shè)戰(zhàn)略契機(jī)，在“十四五”開局年為構(gòu)建新發(fā)展格局打下堅實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)新濱湖、美麗濱湖印記愈發(fā)鮮明，較好地完成了2021年濱湖區(qū)太湖灣科創(chuàng)帶各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　　這一年，科創(chuàng)之花在濱湖競相綻放——

　　高定位明晰科創(chuàng)發(fā)展路徑

　　創(chuàng)新大會、發(fā)展大會、“雙招雙引”“六抓六促”、京滬深招商會等一系列圍繞創(chuàng)新發(fā)展的密集活動，激發(fā)著全區(qū)上下建設(shè)科創(chuàng)帶引領(lǐng)區(qū)的熱情。

　　全區(qū)各級強(qiáng)化“一盤棋”思想，根據(jù)各自實(shí)際細(xì)化實(shí)施、抓好落實(shí)，形成相互協(xié)同、各負(fù)其責(zé)的工作推進(jìn)局面。

　　目前已成立區(qū)太湖灣科創(chuàng)帶建設(shè)指揮部，印發(fā)了《濱湖區(qū)加快建設(shè)太湖灣科創(chuàng)帶引領(lǐng)區(qū)的政策意見》《2021年濱湖區(qū)太湖灣科技創(chuàng)新帶建設(shè)工作要點(diǎn)》，明確了《濱湖區(qū)太湖灣科技創(chuàng)新帶建設(shè)指揮部及辦公室工作規(guī)則》，制定了“產(chǎn)業(yè)空間規(guī)劃”“濱湖科創(chuàng)新政”“濱湖之光” 3.0、“駐區(qū)高校院所共建機(jī)制”等一系列具體行動方案，設(shè)置了區(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核中的科創(chuàng)帶建設(shè)單項(xiàng)考核指標(biāo)，推動了引領(lǐng)區(qū)建設(shè)從概念到規(guī)劃、再到現(xiàn)實(shí)，營造出聚焦未來、聚力創(chuàng)新的良好氛圍，市級以上媒體報道110余次，新媒體總閱讀量達(dá)80萬人次。

　　高效能推進(jìn)科創(chuàng)載體建設(shè)

　　充分發(fā)揮規(guī)劃前瞻作用，創(chuàng)新實(shí)施“濱湖區(qū)產(chǎn)業(yè)空間3·3·3戰(zhàn)略”，逐步騰退低效產(chǎn)業(yè)空間，優(yōu)先高效保障科創(chuàng)帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

　　開展各特色園區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃和設(shè)計工作，加快推進(jìn)南泉工業(yè)園等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升改造規(guī)劃。

　　大力推動科創(chuàng)載體建設(shè)，全面完成啟動新建60萬平方米、提升20萬平方米目標(biāo)任務(wù)；大力實(shí)施工業(yè)園區(qū)“六抓六促”，盤活低效工業(yè)用地800畝以上。

　　全面推進(jìn)雪浪科學(xué)城、馬山健康島、蠡湖科創(chuàng)灣、胡埭智造鎮(zhèn)四大創(chuàng)新片區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)打造國家生命科學(xué)園、國家電影產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、國家知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)集聚區(qū)等一批關(guān)鍵創(chuàng)新節(jié)點(diǎn)，初步呈現(xiàn)“一廊引領(lǐng)、四片協(xié)同、多點(diǎn)開花”的創(chuàng)新發(fā)展新局面。

　　全面推進(jìn)全區(qū)城市更新專項(xiàng)規(guī)劃研究，深入挖掘?yàn)I湖文化內(nèi)涵，開展梅茶、許舍地區(qū)的城市設(shè)計，協(xié)助做好運(yùn)河灣、蠡湖灣地區(qū)城市設(shè)計研究，加強(qiáng)依山、沿河、沿湖等重點(diǎn)地區(qū)的城市建設(shè)引導(dǎo)，打造無錫最美湖灣城。

　　高能級優(yōu)化科創(chuàng)政策體系

　　重點(diǎn)包括招優(yōu)引強(qiáng)政策、科技創(chuàng)新政策，集合生命健康、集成電路設(shè)計、軟件、車聯(lián)網(wǎng)、人工智能、“兩機(jī)”、文化旅游、金融創(chuàng)投等8個專項(xiàng)，出臺升級版人才政策，預(yù)計今年申報總額不少于3.5億元。

　　成立50億元的濱湖區(qū)太湖灣科創(chuàng)帶母基金，新設(shè)立3只總規(guī)模9億元的政府合作子基金。

　　全年高企培育入庫267家，預(yù)計有效高企數(shù)超550家；“三類企業(yè)”培育入庫183家，科技型中小企業(yè)評價入庫709家；預(yù)計全年高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)72%，列全市第一。

　　六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模增速均超20%。招引總投資10億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目4個，落戶注冊資本1000萬元以上的企業(yè)698家，其中科技型企業(yè)402家。新增振華汽車A股上市、中糧工科創(chuàng)業(yè)板上市，20家上市企業(yè)總市值占據(jù)無錫半壁江山。

　　人才服務(wù)地標(biāo)——濱湖區(qū)高層次人才一站式服務(wù)中心實(shí)質(zhì)性運(yùn)作，引進(jìn)各類人才11382人。

　　高水平構(gòu)建科創(chuàng)引育平臺

　　打通從“科學(xué)”到“技術(shù)”再到“產(chǎn)品”的通道，集聚創(chuàng)新要素，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　“深海技術(shù)科學(xué)太湖實(shí)驗(yàn)室”江蘇省實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目（全省唯一）和“無錫先進(jìn)技術(shù)研究院”省重大新型研發(fā)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目（全省四家）均已成功立項(xiàng)。圍繞深海技術(shù)、智能交通、集成電路設(shè)計、“兩機(jī)”產(chǎn)業(yè)、人才培育等重點(diǎn)內(nèi)容，濱湖區(qū)與轄區(qū)內(nèi)省部屬科研院所以及清華大學(xué)、上海交大等多家高校全面合作，開創(chuàng)院（校）地開放融合互惠共贏新局面。

　　與中船七〇二所共同推進(jìn)深?？臻g站無錫研發(fā)基地二期項(xiàng)目、推動太湖實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)建國家實(shí)驗(yàn)室；與七〇三所建立院地戰(zhàn)略合作，共同推動“兩機(jī)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展；與公安部交研所合作簽約，促進(jìn)智能交通產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；與雷華電子技術(shù)研究所共建中航工業(yè)雷達(dá)與電子設(shè)備研究院研發(fā)中心，預(yù)計航空配套和民機(jī)、民品業(yè)務(wù)產(chǎn)值超50億元。

　　牽手清華大學(xué)、東南大學(xué)未來技術(shù)學(xué)院，前瞻布局未來技術(shù)和未來產(chǎn)業(yè)，集聚未來高端人才資源；與香港城市大學(xué)簽約共建香港城市大學(xué)太湖灣科技創(chuàng)新中心，打造區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局；與上海交大共同發(fā)起無錫光子芯片聯(lián)合研究中心，建設(shè)高端光子芯片中試平臺和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺；加強(qiáng)與江南大學(xué)對接，圍繞共建未來食品科創(chuàng)中心形成建設(shè)方案。

　　開辟上?？苿?chuàng)“飛地”，打造濱湖區(qū)離岸科創(chuàng)中心、雙城產(chǎn)業(yè)協(xié)同中心、“雙招雙引”推介中心，創(chuàng)響“太湖金谷”品牌。

　　中國（無錫）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心落戶濱湖。無錫綜合金融服務(wù)平臺注冊濱湖企業(yè)數(shù)4221家，累計解決2427項(xiàng)87.63億元融資需求。

　　高品質(zhì)打造科創(chuàng)營商環(huán)境

　　主動融入國家雙碳戰(zhàn)略目標(biāo)，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔能源等綠色低碳產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格限制高耗能、高排放項(xiàng)目入駐，引導(dǎo)和支持企業(yè)開發(fā)綠色產(chǎn)品、建設(shè)綠色工廠。

　　截至目前，全區(qū)規(guī)上工業(yè)綜合能耗降幅0.91%；PM2.5平均濃度25.7微克/立方米，同比下降8.9%，全市最優(yōu)；空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例78.9%，同比上升0.2個百分點(diǎn)；臭氧超標(biāo)天數(shù)累計57天，同比減少2天；降塵量為3.0噸/平方公里·月，同比下降42.3%；全區(qū)10個國省考斷面達(dá)標(biāo)率90%，優(yōu)Ⅲ比例為70%。

　　太湖郊野公園啟動建設(shè)，投資3.14億元開展美麗河湖建設(shè)，富安新河、太湖環(huán)山東路段成為美麗河湖經(jīng)典打卡地。

　　持續(xù)打造一流營商環(huán)境，搭建“一企來”十大助企服務(wù)平臺，全面推廣企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦事項(xiàng)全程網(wǎng)上集成辦理，推進(jìn)基層“審批服務(wù)一窗口”改革，在全市率先啟用“無差別受理”政務(wù)服務(wù)“綜合窗口”，推動“全區(qū)通辦”事項(xiàng)常態(tài)化運(yùn)行。

　　建設(shè)區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級人才公寓3萬平方米，新建365個5G基站。

　　以創(chuàng)新為序，向未來起筆

　　正在科創(chuàng)競賽中奔跑的濱湖

　　如何以C位引領(lǐng)姿態(tài)脫穎而出

　　畫出一條美麗的“增益曲線”？

　　濱湖區(qū)已穩(wěn)步實(shí)施太湖灣科創(chuàng)帶引領(lǐng)區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作，但與高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)要求仍有差距，與先進(jìn)地區(qū)相比還有很大提升空間。在下階段工作中，將緊緊圍繞創(chuàng)新濱湖、美麗濱湖兩大建設(shè)重點(diǎn)，更好地推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，有效突破資源、空間等瓶頸制約，不斷開創(chuàng)科創(chuàng)帶引領(lǐng)區(qū)發(fā)展新局面。

　　下一步，濱湖將——

　　全力融入省市重大戰(zhàn)略

　　規(guī)劃建設(shè)太湖灣科創(chuàng)帶是市委、市政府的“頭號工程”，濱湖區(qū)作為科創(chuàng)帶布局中的引領(lǐng)區(qū)，將結(jié)合長三角峰會提出的環(huán)太湖科創(chuàng)圈“二區(qū)六市”協(xié)作計劃，協(xié)同推進(jìn)蘇錫常一體化、錫宜一體化、積極融入長三角發(fā)展戰(zhàn)略。聚焦一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，加快推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力成為太湖灣科創(chuàng)帶的原創(chuàng)先進(jìn)技術(shù)策源區(qū)、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化區(qū)、國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)重要功能區(qū)、高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚區(qū)，進(jìn)一步發(fā)揮好引領(lǐng)區(qū)的龍頭帶動作用。

　　全力提升科創(chuàng)策源能力

　　充分發(fā)揮濱湖豐富的科創(chuàng)資源優(yōu)勢，進(jìn)一步優(yōu)化與科研院所的對接，挖掘院所成果轉(zhuǎn)化潛力。加快太湖實(shí)驗(yàn)室、先進(jìn)技術(shù)研究院、智能交通綜合測試基地等院所項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)調(diào)爭創(chuàng)國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，積極推動重大新型研發(fā)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目落地見效，更好地發(fā)揮院所在重大科技攻關(guān)、關(guān)鍵核心技術(shù)等方面的引領(lǐng)作用。鼓勵科創(chuàng)企業(yè)加快自主創(chuàng)新，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系，激發(fā)創(chuàng)新型企業(yè)的科技創(chuàng)新活力。拓展優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育梯隊，2022年新增科技型企業(yè)1100家以上。

　　全力推動科創(chuàng)載體建設(shè)

　　制定政府科創(chuàng)載體三年行動計劃，錨定三年新建載體300萬平方米以上，2022年確保新建科創(chuàng)載體100萬平方米。加快混合供地先行先試，以胡埭南區(qū)、滴翠路南側(cè)地塊等1-2個園區(qū)先行開展，爭取年內(nèi)啟動建設(shè)，全力打造“產(chǎn)業(yè)+鄰里中心”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快推進(jìn)胡埭工業(yè)園南區(qū)、勤新工業(yè)片區(qū)北區(qū)、南泉工業(yè)園等改造提升，全面完成低效資源清理、收儲工作，“以畝產(chǎn)論英雄、以效益論英雄”，明確產(chǎn)業(yè)定位、建設(shè)模式，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善基礎(chǔ)配套、公共服務(wù)等更新工作。

　　全力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

　　重點(diǎn)圍繞集成電路設(shè)計、生命健康、新一代信息技術(shù)、海空核心部件、智能裝備、數(shù)字文化等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，堅持資源協(xié)同共享，進(jìn)一步培育壯大特色高效的產(chǎn)業(yè)集群，以及一批深耕產(chǎn)業(yè)鏈的隱形冠軍和行業(yè)小巨人。積極研究新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，精心謀劃布局，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，通過集成各類創(chuàng)新資源，加快布局人工智能、深海極地技術(shù)、元宇宙等一批未來產(chǎn)業(yè)。鎖定50家重點(diǎn)央企、知名民企、外資企業(yè)等目標(biāo)群，立足存量培育、增量招引突破發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，2022年市、區(qū)總部企業(yè)新增15家左右，總部經(jīng)濟(jì)營收、稅收分別增長15%和20%以上。

　　全力加快關(guān)鍵要素集聚

　　研究制訂科技創(chuàng)新服務(wù)體系三年行動計劃，深入實(shí)施“濱湖之光” 3.0政策，優(yōu)化人才供給，完善人才服務(wù)，全面落實(shí)優(yōu)惠政策，滿足企業(yè)從引才育才到用才留才的全方位需求。強(qiáng)化與科研院所的緊密合作，結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，靈活高效開展靶向人才培育。優(yōu)化普惠金融體系，充分發(fā)揮金融服務(wù)平臺作用，努力為企業(yè)創(chuàng)造渠道廣、成本低、風(fēng)險小的融資環(huán)境。統(tǒng)籌資源，推動高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚區(qū)建設(shè)。

　　全力完善相關(guān)制度保障

　　進(jìn)一步強(qiáng)化政策評估，建立健全科創(chuàng)政策評估機(jī)制，通過實(shí)地調(diào)研、企業(yè)訪談等方式，對我區(qū)科創(chuàng)政策落地落實(shí)情況進(jìn)行有效評估，并研究提出改進(jìn)措施；進(jìn)一步強(qiáng)化政策協(xié)同，提高精準(zhǔn)率，注重傾聽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體的心聲，切實(shí)把濱湖企業(yè)主體需求轉(zhuǎn)化為針對性、可操作性強(qiáng)的實(shí)施舉措；進(jìn)一步強(qiáng)化工作合力，探索建立跨部門、跨領(lǐng)域的創(chuàng)新政策聯(lián)席機(jī)制，推動科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)與金融投資、知識產(chǎn)權(quán)等深度融合發(fā)展；進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)保障，提高政策到達(dá)率，利用大數(shù)據(jù)針對性推送政策信息，及時受理各類咨詢，提升政策的精準(zhǔn)度和滿意度。

來源：無錫日報