“雖有智慧，不如乘勢(shì)；雖有镃基，不如待時(shí)。”今后五年，是無(wú)錫全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、構(gòu)筑未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略新優(yōu)勢(shì)、為全省全國(guó)發(fā)展先行探路的關(guān)鍵時(shí)期。無(wú)錫如何科學(xué)認(rèn)識(shí)和把握多重國(guó)家戰(zhàn)略疊加的新機(jī)遇，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)家戰(zhàn)略落地生根，切實(shí)把國(guó)家大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為無(wú)錫高質(zhì)量發(fā)展走在前列的大好機(jī)遇，“于大勢(shì)之下筑傳世之作”？今年市兩會(huì)期間，這一話題成為會(huì)場(chǎng)內(nèi)外熱議的焦點(diǎn)。

　　熱點(diǎn)直擊

　　兩大戰(zhàn)略深融

　　一“錫”之地“新”潮澎湃

　　大灣區(qū)、長(zhǎng)三角已連續(xù)多年寫(xiě)入政府工作報(bào)告，今年政府工作報(bào)告中更是提出，“建立與深港澳長(zhǎng)效合作機(jī)制，實(shí)質(zhì)性加快長(zhǎng)三角—粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作（無(wú)錫）試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。”如何建立“長(zhǎng)效合作機(jī)制”，如何實(shí)質(zhì)性加快“無(wú)錫試驗(yàn)區(qū)建設(shè)”，于大勢(shì)之下筑傳世之作？?jī)蓵?huì)會(huì)場(chǎng)內(nèi)外，受訪人士認(rèn)為，在構(gòu)建新發(fā)展格局大背景下，兩地“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手”意義深遠(yuǎn)。他們結(jié)合自己的專業(yè)領(lǐng)域，從不同維度就這一話題進(jìn)行了高質(zhì)量的建言獻(xiàn)策。

　　市發(fā)展改革委主任曹文彬表示，要抓住科技創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動(dòng)、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)，找準(zhǔn)跨區(qū)域合作的重點(diǎn)方向，強(qiáng)化長(zhǎng)三角和粵港澳大灣區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利合作，推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)成為跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作的橋頭堡。他認(rèn)為，尤其要用創(chuàng)新之銳器來(lái)突破發(fā)展的瓶頸，堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”雙向發(fā)力，把大灣區(qū)所需和無(wú)錫所長(zhǎng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立多層面常態(tài)化溝通交流機(jī)制；在創(chuàng)新協(xié)同、投資促進(jìn)、人才交流、信息互通等方面，加大制度創(chuàng)新力度，探索打破行政藩籬、深化跨區(qū)域合作的機(jī)制，全力打造落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略跨區(qū)域合作節(jié)點(diǎn)城市。

　　對(duì)接粵港澳大灣區(qū)，關(guān)鍵在科技。“粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新資源集聚，創(chuàng)新氛圍活躍。市科技系統(tǒng)將積極落實(shí)市委主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，全力深化與粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新合作。”市科技局局長(zhǎng)趙建平介紹，接下來(lái)將著力圍繞產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展、科技成果轉(zhuǎn)化、科創(chuàng)生態(tài)鏈優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)等，多方探索合作途徑，建立區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)長(zhǎng)三角和粵港澳之間加快創(chuàng)新資源整合，積累協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)創(chuàng)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作橋頭堡。

　　去年起，濱湖區(qū)主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略。在前不久召開(kāi)的2022太湖灣科創(chuàng)帶濱湖產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上，香港被列為濱湖今年招商的重要一站。孫海東代表介紹，今年濱湖區(qū)將深化全面融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，尋求與大灣區(qū)之間在科創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)、金融、人才等領(lǐng)域的深層次合作并爭(zhēng)取突破。關(guān)注“香港北部都會(huì)區(qū)發(fā)展策略”，搶抓“雙城三圈”戰(zhàn)略規(guī)劃要地，在香港設(shè)立招商駐點(diǎn)，加速推進(jìn)大灣區(qū)科創(chuàng)中心實(shí)體化運(yùn)作，將濱湖優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與大灣區(qū)創(chuàng)新鏈、人才鏈有效連接；與此同時(shí)，加快推進(jìn)華為人工智能計(jì)算中心、研祥智慧城市服務(wù)中心、無(wú)錫亞瑞國(guó)際心腦血管醫(yī)院等一批優(yōu)質(zhì)合作項(xiàng)目落地。

　　粵港澳大灣區(qū)科教資源豐富、創(chuàng)新資源集聚。去年的一趟廣州之行，讓江陰市科技局局長(zhǎng)徐飛感受頗深。“廣州科學(xué)城‘黃埔實(shí)驗(yàn)室’集聚了我國(guó)空天、微電子等領(lǐng)域的頂尖院士團(tuán)隊(duì)，香港科技大學(xué)（廣州校區(qū)）霍英東研究院致力于高科技的創(chuàng)新研發(fā)，以高科技推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，這些都與江陰霞客灣科學(xué)城的產(chǎn)業(yè)定位非常契合。”徐飛說(shuō)，希望未來(lái)可以把香港科技大學(xué)霍英東研究院江陰分院、廣州黃埔實(shí)驗(yàn)室空天雷達(dá)遙感和信息通信技術(shù)研發(fā)產(chǎn)業(yè)化江陰基地兩個(gè)項(xiàng)目招引落戶，為霞客灣科學(xué)城插上創(chuàng)新和科技翅膀，助力其加快成為引領(lǐng)江陰未來(lái)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)增長(zhǎng)極、活力創(chuàng)新源。

　　“我們與粵港澳大灣區(qū)的科技創(chuàng)新合作力度正在不斷加大，從2018年至2022年，累計(jì)簽訂科研經(jīng)費(fèi)約1.5億元，協(xié)同創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室就是合作的成果之一。”李崎委員表示，食品科學(xué)與工程、輕工技術(shù)與工程等是江南大學(xué)的優(yōu)勢(shì)專業(yè)，粵港澳大灣區(qū)相關(guān)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的整合、研發(fā)氛圍非常好，雙方之間的科技創(chuàng)新合作在食品、生物發(fā)酵、醫(yī)藥以及化妝品等領(lǐng)域碩果頗豐。“精準(zhǔn)高效是我們下一步合作的目標(biāo)。”李崎說(shuō)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手的前提是合作雙方要“契合”，下一步，江南大學(xué)協(xié)同創(chuàng)新中心將根據(jù)大灣區(qū)各個(gè)城市的不同條件和優(yōu)勢(shì)，籌備建設(shè)地方轉(zhuǎn)移分中心，打造一個(gè)既服務(wù)粵港澳大灣區(qū)市場(chǎng)又面向無(wú)錫的科技創(chuàng)新中轉(zhuǎn)站。

　　抓機(jī)遇、補(bǔ)短板、深對(duì)接

　　共建蘇錫常國(guó)際大都市區(qū)

　　“把服務(wù)推動(dòng)蘇錫常一體化發(fā)展作為融入長(zhǎng)三角一體化的關(guān)鍵抓手，以交通基礎(chǔ)設(shè)施的聯(lián)通加密為突破口，加快推進(jìn)與蘇州、常州的全方位高水平協(xié)作，共建蘇錫常國(guó)際大都市區(qū)。”今年政府工作報(bào)告為蘇錫常協(xié)同發(fā)展錨固了方向，明確了定位。

　　“無(wú)錫有底氣，也應(yīng)該在融入國(guó)家重大戰(zhàn)略中創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，推動(dòng)區(qū)域融合發(fā)展，爭(zhēng)取更多主動(dòng)、更大優(yōu)勢(shì)。”劉玉海委員表示，今年市交通集團(tuán)將繼續(xù)加強(qiáng)與蘇州、常州等毗鄰城市的公交線路互聯(lián)互通，并進(jìn)一步完善無(wú)錫區(qū)域內(nèi)的公交線網(wǎng)布局，助推我市加快打造現(xiàn)代化建設(shè)先行示范區(qū)；與此同時(shí)，重點(diǎn)發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)，今年丁蜀通用機(jī)場(chǎng)將正式開(kāi)航，屆時(shí)將重點(diǎn)打造長(zhǎng)三角1小時(shí)空中通勤圈，積極融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。

　　醫(yī)保互通、異地就醫(yī)一直是蘇錫常協(xié)同發(fā)展的民生“剛需”。李江代表介紹，眼下，蘇錫常區(qū)域醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出實(shí)現(xiàn)了在線串聯(lián)辦理，參保人“零跑腿”“不見(jiàn)面”，且辦理時(shí)限縮短至10個(gè)工作日。“下一步，將推動(dòng)區(qū)域醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策制定協(xié)同互動(dòng)，落實(shí)統(tǒng)一的醫(yī)保待遇清單制度，不斷推進(jìn)蘇錫常區(qū)域醫(yī)療保障服務(wù)便利共享。”

　　蘇錫常地域相鄰、人文相通、交通相連，必將在文旅領(lǐng)域深度攜手合作。許亮委員建議，蘇錫常應(yīng)當(dāng)從頂層設(shè)計(jì)入手，對(duì)三地的文旅資源布局進(jìn)行合理規(guī)劃，特別是新建大型項(xiàng)目時(shí)要做好“角色區(qū)分”和“錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)”。“建議集中三地優(yōu)質(zhì)文旅資源，精心設(shè)計(jì)線路產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)符合市場(chǎng)需求的‘蘇錫常旅游一卡通’，把蘇錫常國(guó)際大都市區(qū)打造成極具吸引力的‘微度假’旅游目的地。”

　　江南水網(wǎng)縱橫，擦亮區(qū)域生態(tài)底色，需要三地協(xié)同發(fā)力。市人大代表、錫山生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)華軍在錫山區(qū)長(zhǎng)期從事基層環(huán)境治理工作，他表示，治水向來(lái)就不是某個(gè)部門(mén)或某個(gè)城市獨(dú)自就能做成的事情，而是需要跨區(qū)域跨部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)。“聯(lián)合河長(zhǎng)制”很有必要，定期舉行協(xié)商會(huì)交流遇到的問(wèn)題并討論解決方案，這對(duì)于打破行政壁壘最終實(shí)現(xiàn)共治共管十分關(guān)鍵。未來(lái)的聯(lián)合治水，需要形成上下游統(tǒng)籌、左右岸聯(lián)動(dòng)、干支流互補(bǔ)的高效狀態(tài)。

　　話題聚焦

　　推動(dòng)鹽泰錫常宜鐵路開(kāi)工建設(shè)

　　唐軍代表：鹽泰錫常宜鐵路對(duì)于進(jìn)一步凸顯宜興的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，更加積極地順應(yīng)長(zhǎng)三角一體化、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等區(qū)域融合趨勢(shì)，意義重大。根據(jù)省里部署，該鐵路今年將開(kāi)工建設(shè)。宜興將全力配合，積極推進(jìn)。目前，宜興的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已劃好征遷范圍，待鐵路線型確定后，盡快啟動(dòng)征地拆遷，全力做好前期工作。項(xiàng)目建成后，將結(jié)束宜興、無(wú)錫城區(qū)之間沒(méi)有客運(yùn)鐵路的歷史，為宜興更好融入長(zhǎng)三角城市群提供有力支撐。

　　深化長(zhǎng)江美麗岸線建設(shè)

　　陳奕代表：深化長(zhǎng)江美麗岸線建設(shè)，讓臨江觀美景成為現(xiàn)實(shí)，利港一直在朝著這個(gè)方向努力。充分挖掘轄區(qū)12公里沿江岸線、3公里天然灘涂、千畝蘆蕩的獨(dú)特自然資源優(yōu)勢(shì)，利港正全力做好濕地保護(hù)文章，把窯港口長(zhǎng)江生態(tài)濕地打造成生態(tài)保護(hù)示范點(diǎn)。同時(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)濕地公園牌子，形成集生物多樣性保護(hù)、科教文旅于一體的自然景觀帶。長(zhǎng)江窯港口“鳥(niǎo)島”一期項(xiàng)目于去年啟動(dòng)。建于上世紀(jì)90年代、閑置不用的江邊老廠房目前被清理了出來(lái)，計(jì)劃打造成窯港文創(chuàng)園，成為對(duì)外展示長(zhǎng)江的窗口、江邊聚集人氣的新地標(biāo)。

　　短評(píng)

　　以“傳世之心”筑就“傳世之作”

　　毫無(wú)疑問(wèn)，進(jìn)入新征程，無(wú)錫要走在率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化最前列，打造向世界展示中國(guó)式現(xiàn)代化、人類文明新形態(tài)的標(biāo)志性窗口，就需要集聚更多優(yōu)質(zhì)資源、集聚更多高端項(xiàng)目、實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。

　　優(yōu)質(zhì)資源、高端項(xiàng)目從何而來(lái)，更高質(zhì)量發(fā)展又如何實(shí)現(xiàn)？必須不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平，把落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略、服務(wù)全省大局與推動(dòng)無(wú)錫發(fā)展高度統(tǒng)一，通過(guò)牢牢把握國(guó)家戰(zhàn)略疊加機(jī)遇，持續(xù)完善無(wú)錫行動(dòng)方案，順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上、踔厲奮發(fā)，拓展新空間、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新飛躍，把“局”做大，把“勢(shì)”造強(qiáng)，用傳世之心高點(diǎn)高標(biāo)筑家園，用傳世之作提升城市之級(jí)，更好服務(wù)協(xié)同發(fā)展大局。藍(lán)圖如何擘畫(huà)，這次政府工作報(bào)告上，描述得非常具體：高質(zhì)量融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，高水平參與“一帶一路”建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展各項(xiàng)要求。

　　干事創(chuàng)業(yè)，事在人為。譜寫(xiě)“強(qiáng)富美高”新無(wú)錫現(xiàn)代化建設(shè)新篇章，每一個(gè)人都是“主筆”，每一份“心力”都很珍貴，不忘昨日的艱辛，不愧今朝的托付，不負(fù)明天的美好，更加美好的無(wú)錫，將在748萬(wàn)無(wú)錫兒女的共同努力中、在我們每一個(gè)人的奮斗中變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

來(lái)源：無(wú)錫日?qǐng)?bào)