1、《行動計劃》的出臺背景

　　氫能是一種來源豐富、靈活高效、應用廣泛、綠色清潔的二次能源，是我國實施碳中和、碳達峰“雙碳”目標戰(zhàn)略背景下未來國家能源體系的重要組成部分、用能終端實現綠色低碳轉型的重要載體。儲能作為一種柔性電力調節(jié)資源，對常規(guī)電網具有調峰調頻、增強電網安全穩(wěn)定運行的作用，是未來新能源高占比能源系統(tǒng)、智能微電網、“互聯網+”智慧能源的關鍵組成部分。從國內外發(fā)展形勢來看，無錫發(fā)展氫能和儲能產業(yè)正當其時。

　　一是從國際來看，氫能和儲能產業(yè)發(fā)展處于關鍵機遇期。發(fā)展氫能和儲能成為普遍共識，主要發(fā)達國家和地區(qū)將氫能和儲能納入國家能源戰(zhàn)略規(guī)劃，美國、歐盟等出臺各類政策推動氫能和新型儲能技術、產業(yè)發(fā)展，日本率先提出在全球實現“氫能社會”的發(fā)展戰(zhàn)略。

　　二是從國內來看，氫能和儲能產業(yè)發(fā)展處于快速發(fā)展窗口期。近年來，國家對氫能和儲能產業(yè)的支持力度不斷加大，2022年，國家氫能產業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃、“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案正式出臺，10多個省市相繼發(fā)布氫能和儲能產業(yè)行動計劃、發(fā)展規(guī)劃等政策文件，目前，國內初步形成長三角、珠三角、京津冀、山東半島及中部地區(qū)氫能產業(yè)示范應用集群。

　　三是從無錫自身發(fā)展來看，氫能和儲能產業(yè)發(fā)展處于增長潛力期。市委市政府提出著力構建“465”現代產業(yè)體系，氫能和儲能產業(yè)列入5大未來產業(yè)之一，無錫氫能和儲能產業(yè)覆蓋全產業(yè)鏈，大型堿性水電解槽、液氫存儲等部分技術國內處于領先地位，儲能產業(yè)示范應用、龍頭企業(yè)發(fā)展呈現良好態(tài)勢，無錫氫能和儲能產業(yè)發(fā)展?jié)摿^大。

　　2、《行動計劃》的主要思路

　　主要結合無錫實際，促進氫能和儲能產業(yè)“五化發(fā)展”：

　　一是創(chuàng)新化發(fā)展，圍繞創(chuàng)新鏈布局產業(yè)鏈，加快科創(chuàng)載體、新型研發(fā)機構、戰(zhàn)略性創(chuàng)新平臺、企業(yè)研發(fā)機構全面布局，發(fā)揮無錫新能源商會、氫能產業(yè)聯盟等產業(yè)促進機構作用，推動氫能和儲能領域技術研發(fā)和成果轉化，加快產學研融合發(fā)展。

　　二是高端化發(fā)展，鞏固提升無錫氫能和儲能產業(yè)鏈頭部企業(yè)技術優(yōu)勢，支持隆基氫能（大型堿性水電解槽技術全球領先）、氫導智能（氫燃料電池生產裝備市占率位居全國第一）、無錫特萊姆（突破液氫存儲技術）、中弗新能源（開發(fā)一體化的SOFC燃料電池分布式發(fā)電系統(tǒng)）、格林美（電池回收利用龍頭企業(yè)）等企業(yè)加快前沿核心技術創(chuàng)新突破。

　　三是集聚化發(fā)展，綜合運用政策措施，引導無錫氫能和儲能產業(yè)鏈上企業(yè)，向江陰、宜興、新吳等特色氫能和儲能園區(qū)集聚，促進產業(yè)配套，實現高端集聚發(fā)展。

　　四是規(guī)?；l(fā)展，著力增強企業(yè)產業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈粘性，加強與川崎重工、巴拉德、美國康明斯、LG化學、德國博世等國外氫能和儲能知名企業(yè)合作，培育引進國內外產業(yè)鏈龍頭企業(yè)，促進氫能和儲能上中下游全產業(yè)鏈發(fā)展。

　　五是差異化發(fā)展，依托我市高端技術裝備和海工船舶等基礎優(yōu)勢，支持氫能車和船示范應用，構建氫能和儲能產業(yè)技術裝備體系，實現差異化發(fā)展。

　　3、《行動計劃》的主要目標

　　近期到2025年，展望到2030年，基本形成“1235”的氫能和儲能產業(yè)發(fā)展生態(tài)體系，創(chuàng)新能力顯著提升，產業(yè)集聚效應初現，應用示范成效初顯，打造成為中國氫能和儲能產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。到2025年，產值超億元的氫能和儲能企業(yè)達到10家以上，基本建成3個市級氫能和儲能產業(yè)特色園區(qū)，氫能和儲能產業(yè)總產值達到250億元；到2030年，氫能和儲能產業(yè)規(guī)模力爭達到500億元。

　　4、《行動計劃》的重點任務

　　主要包括加快技術創(chuàng)新突破、加快全產業(yè)鏈發(fā)展、加快產業(yè)基礎設施建設、加強產業(yè)載體建設、推進產業(yè)示范應用、優(yōu)化產業(yè)發(fā)展生態(tài)等六個方面行動。

　　一是加快技術創(chuàng)新突破行動。重點優(yōu)化產業(yè)創(chuàng)新機制、構建技術創(chuàng)新體系、打造創(chuàng)新支撐平臺、開展核心技術攻關、加強前沿技術布局、加速技術成果轉化。

　　二是加快全產業(yè)鏈發(fā)展行動。重點加快氫能和儲能上游產業(yè)發(fā)展、加快氫能和儲能中游產業(yè)發(fā)展、支持氫能和儲能下游終端產業(yè)發(fā)展。

　　三是加快產業(yè)基礎設施建設行動。重點科學布局基礎設施、建設檢測服務平臺、搭建安全運營監(jiān)測平臺。

　　四是加強產業(yè)載體建設行動。重點打造特色產業(yè)園區(qū)完善園區(qū)配套服務。

　　五是推進產業(yè)示范應用行動。重點推動氫能產業(yè)示范應用、強化儲能產業(yè)示范應用。

　　六是優(yōu)化產業(yè)發(fā)展生態(tài)行動。重點優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境、強化標準規(guī)范建設、加強產業(yè)融合發(fā)展、強化產業(yè)人才引育、強化國際交流合作。

　　5、《行動計劃》的保障措施

　　一是統(tǒng)籌工作機制。成立市氫能和儲能產業(yè)發(fā)展工作專班，負責協(xié)調和推動全市氫能和儲能產業(yè)發(fā)展工作，形成牽頭部門抓總落實、相關部門分工協(xié)作的工作格局。

　　二是加強要素保障。加強銀企對接合作平臺建設，落實促進科技金融深度融合的政策措施，加大對產業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新的支持力度，對先進氫能和儲能產業(yè)項目，優(yōu)先列入市重點項目計劃，落實用地指標等要素保障。

　　三是加強安全風險防范。建立健全氫能和儲能產業(yè)安全保障體系，明確產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)安全責任主體，強化全產業(yè)鏈重大安全風險預防和管控，提升全過程安全管理，保障氫能和儲能產業(yè)安全發(fā)展。

　　四是深入開展宣傳引導。開展安全法規(guī)和安全標準宣貫工作，增強企業(yè)主體安全意識，筑牢氫能和儲能安全利用基礎。

來源：無錫市發(fā)展和改革委員會