為推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色低碳發(fā)展，結(jié)合新一輪太湖綜合治理要求和無錫實(shí)施，市委農(nóng)辦牽頭制定了《關(guān)于印發(fā)〈無錫市水稻機(jī)插秧和秸稈綜合利用提升行動(dòng)工作方案（2024-2025年）〉的通知》，現(xiàn)就制定情況作簡(jiǎn)要說明。

　　一、制定背景

　　推進(jìn)水稻機(jī)插秧和秸稈離田利用被納入新一輪太湖綜合治理、污染防治攻堅(jiān)和“無廢城市”建設(shè)等重點(diǎn)工作任務(wù)，明確要求推進(jìn)直播稻改機(jī)插秧，重點(diǎn)推進(jìn)秸稈離田利用，大力推進(jìn)秸稈離田收儲(chǔ)運(yùn)體系建設(shè)。為貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署，確保完成目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)指示精神，市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭制定了《無錫市水稻機(jī)插秧和秸稈綜合利用提升行動(dòng)工作方案（2024-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《工作方案》）。

　　二、制定過程

　　2024年1月，市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)要求、開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上組織起草了《工作方案》并形成征求意見稿。2月，征求了市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局和各市（縣）區(qū)意見，根據(jù)相關(guān)部門和地區(qū)的意見，對(duì)《工作方案》進(jìn)一步完善后形成了送審稿。4月，《工作方案》通過了合法性審查和公平競(jìng)爭(zhēng)審查，并經(jīng)市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會(huì)議審議通過。

　　三、文件框架和主要內(nèi)容

　　《工作方案》結(jié)合上級(jí)要求和無錫實(shí)際，明確了水稻機(jī)插秧和秸稈綜合利用的工作目標(biāo)、工作要求和組織保障。

　　工作目標(biāo)：2024年江陰市、宜興市、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)具備機(jī)插條件的水稻種植地塊機(jī)插率達(dá)85%。2024年、2025年秸稈離田率，江陰市、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)分別達(dá)到15%、20%；宜興市達(dá)到20%以上；全市秸稈綜合利用率穩(wěn)定在95%以上。

　　4項(xiàng)工作要求：一是分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)到鎮(zhèn)街。二是切實(shí)加大機(jī)具保障。三是健全完善育插秧和秸稈收儲(chǔ)運(yùn)用體系。四是認(rèn)真做好宣傳引導(dǎo)。

　　3項(xiàng)組織保障：一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門與財(cái)政、生態(tài)環(huán)境等部門形成合力。二是建立健全政府投入引導(dǎo)、鎮(zhèn)村集體和國有資本投入相結(jié)合、社會(huì)力量積極參與的多元投入機(jī)制，市級(jí)對(duì)完成年度機(jī)插秧和秸稈離田目標(biāo)任務(wù)的區(qū)開展水稻機(jī)插秧的實(shí)際生產(chǎn)主體和秸稈種植（或收儲(chǔ)）主體分別按不高于160元/畝、100元/噸（或麥秸稈50元/畝、稻秸稈30元/畝）的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，補(bǔ)助資金市、區(qū)兩級(jí)各半承擔(dān)。三是加強(qiáng)督促檢查。

中共無錫市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2024年5月6日

　　關(guān)聯(lián)閱讀： 關(guān)于印發(fā)《無錫市水稻機(jī)插秧和秸稈綜合利用提升行動(dòng)工作方案（2024-2025年）》的通知

來源：無錫市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局