市政府辦公室關(guān)于印發(fā)無錫市新型

研發(fā)機(jī)構(gòu)管理辦法的通知

錫政辦規(guī)〔2024〕1 號

各市（縣）、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

　　《無錫市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)管理辦法》已經(jīng)市政府第35次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實施。

　　

無錫市人民政府辦公室

2024年2月19日

　　（此件公開發(fā)布）　

無錫市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)管理辦法

第一章　總　則

　　第一條　為加強全市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)的統(tǒng)籌布局，強化新型研發(fā)機(jī)構(gòu)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)支撐能力，引導(dǎo)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)規(guī)范建設(shè)運營管理，推動高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、科技部《關(guān)于促進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國科發(fā)政〔2019〕313號）、《無錫市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》（無錫市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第40號）等法律法規(guī)和文件制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱新型研發(fā)機(jī)構(gòu)是指聚焦本市科技創(chuàng)新發(fā)展需求，主要從事基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)與服務(wù)，以及相關(guān)人才引育、技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化、衍生孵化等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，投資主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運行機(jī)制市場化、用人機(jī)制靈活的獨立法人機(jī)構(gòu)，可依法注冊或登記為新型科研事業(yè)單位、科技類民辦非企業(yè)單位和研發(fā)服務(wù)類企業(yè)。

　　第三條　市（縣）區(qū)人民政府、省級以上開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)本地區(qū)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的培育、建設(shè)、服務(wù)全過程管理，在場所建設(shè)、科研條件、人才服務(wù)和經(jīng)費支持等方面予以保障。

　　科技行政主管部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、管理工作；其他相關(guān)部門按照職責(zé)做好相關(guān)工作。

　　市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院接受市科技行政主管部門委托，承擔(dān)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)評估、驗收、績效評價等日常管理工作的組織實施。　　

第二章　共建管理

　　第四條　由市人民政府或市人民政府授權(quán)的市（縣）區(qū)人民政府、省級以上開發(fā)區(qū)管委會，圍繞國家、省和市科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、重大任務(wù)，聚焦市“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展需求，與高校院所、企業(yè)和高層次人才（團(tuán)隊）等創(chuàng)新主體簽訂共建協(xié)議，主動布局建設(shè)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)統(tǒng)稱共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合下列目標(biāo)導(dǎo)向之一：

　　（一）從事戰(zhàn)略性、前瞻性、顛覆性、交叉性領(lǐng)域研究，承擔(dān)國家、省、市科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、科技創(chuàng)新重大項目，對提升本市區(qū)域創(chuàng)新能力有重大推動作用；

　　（二）聚焦國家實驗室、國際大科學(xué)計劃、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略科技人才引育等實際需求，承擔(dān)重大科技創(chuàng)新基地和平臺建設(shè)任務(wù)；

　　（三）聚焦市“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，填補市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新空白，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展、高端人才引育發(fā)揮平臺性、引領(lǐng)性支撐作用。

　　第五條　共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的建設(shè)依托主體原則上應(yīng)當(dāng)符合以下條件之一：

　　（一）依托高校院所建設(shè)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，高校院所應(yīng)當(dāng)為國內(nèi)“雙一流”建設(shè)高校、國（境）外知名高校院所、中央和國家級科研機(jī)構(gòu)。

　　（二）依托企業(yè)建設(shè)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)為具有獨立法人資格的行業(yè)龍頭企業(yè)，且研發(fā)能力居行業(yè)前列。

　　（三）依托高層次人才（團(tuán)隊）建設(shè)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，高層次人才（團(tuán)隊）應(yīng)當(dāng)符合無錫市“太湖人才計劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊）或醫(yī)學(xué)專家團(tuán)隊等項目類別人才（團(tuán)隊）條件要求。

　　第六條　共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)堅持屬地化原則，程序如下：

　　（一）提出建設(shè)意向。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，由機(jī)構(gòu)擬落戶地人民政府向市人民政府提出建設(shè)意向。

　　（二）評估建設(shè)意向。市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院綜合產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域匹配性、區(qū)域創(chuàng)新集聚度、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的功能定位和基本條件等方面，對建設(shè)的必要性、可行性進(jìn)行評估。

　　（三）形成建設(shè)方案。通過建設(shè)意向評估的，由市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院協(xié)同機(jī)構(gòu)擬落戶地人民政府，指導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)依托主體形成建設(shè)方案。

　　（四）論證建設(shè)方案。市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院組織建設(shè)方案論證。通過論證的，由市科技行政主管部門依據(jù)建設(shè)方案和論證意見，形成報告提交市人民政府審議。

　　（五）啟動建設(shè)。市人民政府審議通過的，由市科技行政主管部門組織各共建方簽訂共建協(xié)議。協(xié)議簽署后，機(jī)構(gòu)所在地人民政府負(fù)責(zé)辦理機(jī)構(gòu)登記注冊、場所落實等支持保障工作。共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)完成登記注冊后，列入“無錫市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)”管理序列，原則上應(yīng)當(dāng)在1個月內(nèi)召開理事會（管委會）會議，啟動建設(shè)。

　　第七條　共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)協(xié)議共建期原則上以取得獨立法人登記證書之日為起始期，有共建協(xié)議約定的以協(xié)議約定為準(zhǔn)，協(xié)議共建期一般不超過5年。

　　第八條　市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院依據(jù)共建協(xié)議約定的建設(shè)內(nèi)容和機(jī)構(gòu)年度建設(shè)目標(biāo)，按年度對協(xié)議共建期內(nèi)的共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況進(jìn)行評估。

　　第九條　共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)評估結(jié)果分為“好、良好、一般”3個等級，市級財政建設(shè)支持資金的撥付與評估結(jié)果掛鉤，當(dāng)年的評估結(jié)果作為下一年度的資金撥付依據(jù)。

　　（一）評估結(jié)果為“好”的，可一次性100%撥付當(dāng)年度扶持資金；

　　（二）評估結(jié)果為“良好”的，可按不高于當(dāng)年度扶持資金的80%予以撥付；

　　（三）評估結(jié)果為“一般”的，當(dāng)年度資金暫緩撥付。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交情況說明，經(jīng)所在地人民政府審核后提交至市科技行政主管部門。市科技行政主管部門會同市財政部門對相關(guān)情況進(jìn)行核實，確定為客觀原因造成的，扶持資金撥付比例不高于80%。

　　第十條　共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)協(xié)議共建期滿后，市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院組織建設(shè)驗收，達(dá)到共建協(xié)議和本辦法第十四條所規(guī)定的條件要求的視為驗收通過。對于驗收未通過的，停止撥付相關(guān)經(jīng)費。

　　第十一條　所在地科技行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督管理，對無法完成目標(biāo)任務(wù)或無法可持續(xù)發(fā)展的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)及時與共建方協(xié)商，提出終止申請或資源重組方案，經(jīng)各共建方協(xié)商決策后依法依規(guī)處置。

　　第十二條　協(xié)議共建期滿后，通過市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院驗收的共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，可按相關(guān)規(guī)定持續(xù)獲得績效評價獎勵、“撥投結(jié)合”科研項目、人才等方面政策支持。

　　第十三條　本辦法出臺前由市人民政府、市（縣）區(qū)人民政府、省級以上開發(fā)區(qū)管委會與各類建設(shè)依托主體協(xié)議共建的各類新型科研機(jī)構(gòu)，經(jīng)評估符合條件的，納入共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)管理。尚在協(xié)議共建期內(nèi)的，市級財政支持資金原則上不超過機(jī)構(gòu)所在地財政支持資金（不含場地建設(shè)資金）的30%，最高支持1億元。　　

第三章　列統(tǒng)管理

　　第十四條　發(fā)展戰(zhàn)略和研發(fā)方向符合市“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方向，共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)以外且符合以下條件的，可自愿申請列統(tǒng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)：

　　（一）在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊或登記，具有獨立法人資格。

　　（二）具有公共研發(fā)屬性。以開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)與服務(wù)為核心業(yè)務(wù)，年度“五技”服務(wù)收入、試制或首臺套產(chǎn)品收入、政府購買技術(shù)性服務(wù)收入和技術(shù)股權(quán)投資收益占到年度收入總額的50%以上。

　　（三）具有穩(wěn)定的研發(fā)隊伍。已入駐1個以上核心人才團(tuán)隊，擁有創(chuàng)新能力和核心技術(shù)，團(tuán)隊帶頭人具有深厚的行業(yè)背景和影響力；固定研發(fā)人員不少于10人，占員工總數(shù)比例不低于30%，其中高級職稱或碩士以上學(xué)歷的研發(fā)人員占固定研發(fā)人員比例不低于30%。

　　（四）具有穩(wěn)定的成果來源。通過自主研發(fā)、并購等方式，獲得對其研發(fā)活動在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)，技術(shù)成果具有產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)和市場化前景。

　　（五）具有穩(wěn)定的研發(fā)投入。出資方投入、科技創(chuàng)新活動收入等能夠保障新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展需要；年度研發(fā)經(jīng)費支出不少于300萬元，占年度主營業(yè)務(wù)收入比例不低于20%；尚未產(chǎn)生主營業(yè)務(wù)收入的，研發(fā)投入占總支出比例不低于50%。

　　（六）具有必備的研發(fā)條件。具備進(jìn)行研究、開發(fā)和試驗所需的科研儀器、設(shè)備和固定場地等研發(fā)基礎(chǔ)條件，辦公和科研場地固定面積不少于500平方米，科研儀器設(shè)備原值不低于500萬元或上年度委托研發(fā)測試金額不低于500萬元。

　　第十五條　市科技行政主管部門按年度發(fā)布新型研發(fā)機(jī)構(gòu)列統(tǒng)通知，明確申請的相關(guān)要求；市（縣）區(qū)科技行政主管部門對申請機(jī)構(gòu)的運營狀態(tài)和材料的真實性、有效性進(jìn)行審核；市科技行政主管部門會同市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院，結(jié)合現(xiàn)場考察對申請材料進(jìn)行專項審核，對符合條件的機(jī)構(gòu)，經(jīng)公示無異議后列入“無錫市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)”管理序列。　　

第四章　績效評價

　　第十六條　市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院根據(jù)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)類別和功能定位，分類設(shè)置績效評價指標(biāo)體系，制定新型研發(fā)機(jī)構(gòu)績效評價辦法，經(jīng)市科技行政主管部門審定后按年度對新型研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行績效評價。

　　第十七條　績效評價的主要內(nèi)容包括投入產(chǎn)出、人才引育、成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化、法人治理等情況。

　　（一）投入產(chǎn)出。投入主要從資金到位率、到位及時性、年度研發(fā)經(jīng)費投入總額及占主營業(yè)務(wù)收入比例、工程建設(shè)等方面進(jìn)行評價。產(chǎn)出主要從科研論文、知識產(chǎn)權(quán)、投入與產(chǎn)出效率以及新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料等方面進(jìn)行評價。

　　（二）人才引育。主要從固定研發(fā)人員規(guī)模及結(jié)構(gòu)，以及代表性人才的創(chuàng)新能力、價值和貢獻(xiàn)，包括集聚資源、帶領(lǐng)團(tuán)隊、貢獻(xiàn)學(xué)術(shù)與技術(shù)成果、實施成果轉(zhuǎn)化與國內(nèi)外合作交流成效等方面進(jìn)行評價。

　　（三）成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。主要從“五技服務(wù)”總量、收入總額及覆蓋面，成果轉(zhuǎn)化效益、技術(shù)溢出效益，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與標(biāo)準(zhǔn)制定、建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地和開拓產(chǎn)業(yè)新方向等方面進(jìn)行評價。

　　（四）法人治理。主要從新型研發(fā)機(jī)構(gòu)決策機(jī)制、科研項目研發(fā)組織體系、內(nèi)控管理、財務(wù)管理等體制機(jī)制方面進(jìn)行評價。

　　第十八條　對新型研發(fā)機(jī)構(gòu)績效評價按照新型研發(fā)機(jī)構(gòu)自評價、屬地科技行政主管部門審查、市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院整體評價、市科技行政主管部門審核的程序開展。

　　第十九條　新型研發(fā)機(jī)構(gòu)績效等級分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次。其中，優(yōu)秀、良好等次的比例不高于當(dāng)年參加評價機(jī)構(gòu)總數(shù)的15%、25%。

　　第二十條　績效評價結(jié)果作為“無錫市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)”動態(tài)管理、政策扶持的重要依據(jù)。根據(jù)績效評價結(jié)果，市級財政可按照機(jī)構(gòu)上年度非財政經(jīng)費支持的研發(fā)經(jīng)費支出20%的比例，分檔擇優(yōu)給予最高500萬元研發(fā)補助支持。

　　第二十一條　協(xié)議共建期內(nèi)的共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，其績效評價以建設(shè)期評估代行，不享受研發(fā)補助支持。　　

第五章　運營管理

　　第二十二條　新型研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強黨的建設(shè)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定健全黨的組織，強化黨建工作職責(zé)，推進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合。

　　第二十三條　新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)生注冊地址、法人資質(zhì)、名稱、投資主體等事項變更和重大人員變動等情況，需在1個月內(nèi)書面向所在地科技行政主管部門提交重大變更報告，所在地科技行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到報告10個工作日內(nèi)，完成審核并向市科技行政主管部門報備。

　　第二十四條　新型研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動配合科技、財政、審計、統(tǒng)計等部門的監(jiān)督檢查、統(tǒng)計調(diào)查，按要求參加績效評價；每年第一季度向市科技行政主管部門提交上一年度運行情況報告，并對報告信息的真實性、完整性負(fù)責(zé)。

　　第二十五條　共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)財政補助資金應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循?？顚Ｓ迷瓌t，不得用于《無錫市共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)財政資金使用負(fù)面清單》規(guī)定的條款，并對清單所列禁止情形外的經(jīng)費使用負(fù)主體管理責(zé)任。

　　第二十六條　新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展堅持“誰舉辦、誰負(fù)責(zé)，誰設(shè)立、誰撤銷”的原則，實行動態(tài)管理，有下列情形之一的，市科技行政主管部門按照程序調(diào)整出“無錫市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)”管理序列：

　　（一）不參加績效評價或者績效評價結(jié)果連續(xù)兩年不合格的；

　　（二）不配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查、統(tǒng)計調(diào)查，不按要求提供材料和數(shù)據(jù)，或者提供的材料和數(shù)據(jù)存在弄虛作假的；

　　（三）發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故，存在嚴(yán)重環(huán)境違法、知識產(chǎn)權(quán)違法、稅務(wù)違法、科研失信等行為的；

　　（四）存在其他不符合“無錫市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)”條件情形的。　

第六章　附　則

　　第二十七條　本辦法自2024年4月1日起實施，有效期至2029年3月31日，由市科技、財政部門承擔(dān)具體解釋工作。

　　附件：1.無錫市共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)意向申報表

　　2.無錫市共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)意向申報書

　　3.無錫市共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)協(xié)議

　　4.無錫市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)列統(tǒng)申請表

　　5.無錫市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)列統(tǒng)申報書

　　6.無錫市共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)財政資金使用負(fù)面清單

　　

    附件2

無錫市共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)意向申報書

（參考提綱）

　　一、建設(shè)背景和必要性

　　落實國家、省重大科技部署，支撐本市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，服務(wù)市“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展、企業(yè)培育孵化、高層次人才集聚、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等方面的意義。

　　二、建設(shè)依托主體的基礎(chǔ)和建設(shè)條件

　　（一）擬建機(jī)構(gòu)名稱、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、研究方向、主要研究內(nèi)容、資金投入等。

　　（二）建設(shè)依托主體實驗室、中試基地、產(chǎn)業(yè)化基地、實驗設(shè)備、獲評科研平臺等方面情況。

　　（三）建設(shè)依托主體核心團(tuán)隊及領(lǐng)軍人物情況，包括可引入高端人才（拔尖及以上）、全職研發(fā)人員、研發(fā)人員集聚情況，以及職業(yè)人才或研究生培養(yǎng)等方面。

　　（四）科研活動方面，包括建設(shè)依托主體在研項目、新技術(shù)開發(fā)成果、專利論文、標(biāo)準(zhǔn)制定、獲獎等情況。

　　（五）其他情況。

　　三、主要目標(biāo)和任務(wù)

　　（一）擬建機(jī)構(gòu)目標(biāo)定位、主要發(fā)展方向。

　　（二）擬建機(jī)構(gòu)的發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)營思路。

　　（三）擬建機(jī)構(gòu)的中長期目標(biāo)（參照第二條逐項列舉）。

　　四、管理運行機(jī)制

　　（一）擬建機(jī)構(gòu)法人性質(zhì)、組織架構(gòu)、股本組成等情況。

　　（二）擬建機(jī)構(gòu)擬采取的可持續(xù)運行機(jī)制、管理體制、發(fā)展模式、市場化運營情況等。

　　五、下步建設(shè)方案

　　（列出擬建機(jī)構(gòu)5年總體建設(shè)方案，包括每年度建設(shè)目標(biāo)任務(wù)）

　　（一）規(guī)模與建設(shè)地點（包括擬建機(jī)構(gòu)人才團(tuán)隊建設(shè)方案、研發(fā)技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案）。

　　（二）實施進(jìn)度與管理。

　　（三）投資估算及資金籌措方案。

　　（四）可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。

　　附件3　　

無錫市共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)協(xié)議

（參考模板）

　　甲方：

　　乙方：

　　（共建協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括合作背景、目標(biāo)定位、建設(shè)內(nèi)容、預(yù)期目標(biāo)、組織體系、運作機(jī)制、建設(shè)保障、產(chǎn)權(quán)歸屬、雙方權(quán)責(zé)等方面內(nèi)容，明確研發(fā)團(tuán)隊領(lǐng)軍人才、日常運營團(tuán)隊及團(tuán)隊投入，明確階段目標(biāo)任務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬、建設(shè)經(jīng)費構(gòu)成及主要用途，附列中大型設(shè)備名稱、價格。）

　　一、合作背景

　　包括建立合作的文件依據(jù)、經(jīng)濟(jì)社會背景以及各方具有的優(yōu)勢。

　　二、建設(shè)定位

　　包括研發(fā)機(jī)構(gòu)的發(fā)展方向、發(fā)展領(lǐng)域及規(guī)劃等內(nèi)容。

　　三、項目簡介

　　包括項目地址、注冊性質(zhì)、管理模式、研究方向、理事會（管委會）組成等內(nèi)容。

　　四、預(yù)期建設(shè)目標(biāo)

　　包括團(tuán)隊領(lǐng)軍人、常駐負(fù)責(zé)人、引進(jìn)人才層次和數(shù)量，預(yù)期科研成果數(shù)量、孵化項目數(shù)量、孵化企業(yè)數(shù)量及類別，擬組織承辦的會議場次及規(guī)模，分階段目標(biāo)任務(wù)，以及其他相關(guān)考核目標(biāo)。

　　五、合作內(nèi)容

　　（一）物理空間。包括分期給予支持的物理空間面積、規(guī)格、產(chǎn)權(quán)情況。

　　（二）權(quán)益情況。包括研究成果所有權(quán)、投資收益權(quán)以及研發(fā)設(shè)備產(chǎn)權(quán)歸屬情況。

　　（三）經(jīng)費情況支持經(jīng)費的數(shù)額及撥付方式，包括運營費、研發(fā)費、孵化基金等費用。

　　（四）其他支持。包括人才、招商、稅收、教育、就業(yè)等領(lǐng)域支持政策情況。

　　六、各方責(zé)任和權(quán)利

　　包括合作條款中涉及合作各方的責(zé)任劃分及應(yīng)盡義務(wù)。

　　七、其他內(nèi)容

　　包括保密條款、商議機(jī)制、爭議解決、協(xié)議簽訂份數(shù)和法律義務(wù)責(zé)任等協(xié)議中未明確的其他事項內(nèi)容。

　　甲方：  （蓋章）              　　　　　乙方：（蓋章）

　　委托代理人：                　　　　　委托代理人：

　　時 間：　　　年　　月　　日          　　　時 間：　　　年　　月　　日  

　　附件5　　

無錫市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)列統(tǒng)申報書　　

（參考提綱）

　　一、建設(shè)背景和必要性

　　落實國家、省重大科技部署，支撐我市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，服務(wù)本市“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、企業(yè)培育孵化、高層次人才集聚、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等方面的意義

　　二、現(xiàn)有基礎(chǔ)和建設(shè)條件

　　（一）申報單位注冊名稱、時間、地點、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、研究方向、主要研究內(nèi)容、資金投入等

　　（二）基礎(chǔ)建設(shè)方面，包括實驗室、中試基地、產(chǎn)業(yè)化基地、實驗設(shè)備、獲評科研平臺等方面情況

　　（三）人才引育方面，包括高端人才（拔尖及以上）、全職研發(fā)人員、研發(fā)人員集聚情況，以及職業(yè)人才或研究生培養(yǎng)等方面

　　（四）科研活動方面，包括近三年研發(fā)投入、在研項目、獲批市級以上科研項目、新技術(shù)開發(fā)、成果產(chǎn)出、專利論文、標(biāo)準(zhǔn)制定、獲獎等情況

　　（五）運營成效方面，包括服務(wù)企業(yè)、院企合作、項目孵化、引進(jìn)培育等進(jìn)展情況

　　（六）可持續(xù)發(fā)展方面，包括產(chǎn)業(yè)化公司、產(chǎn)業(yè)基金、天使基金等設(shè)立情況

　　三、主要目標(biāo)和任務(wù)

　　（一）目標(biāo)定位、主要發(fā)展方向

　　（二）發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)營思路

　　（三）中長期目標(biāo)（參照第二條逐項列舉）

　　四、管理運行機(jī)制

　　（一）法人性質(zhì)、組織架構(gòu)、股本組成等情況

　　（二）已經(jīng)或擬采取的可持續(xù)運行機(jī)制、管理體制、發(fā)展模式、市場化運營情況等

責(zé)編：司法局