各區(qū)科技局、財(cái)政局，無(wú)錫經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局，各有關(guān)單位：

　　為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)核心戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，根據(jù)中共無(wú)錫市委、無(wú)錫市人民政府《關(guān)于加快建設(shè)具有國(guó)際影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地的政策意見(jiàn)》（錫委發(fā)〔2022〕86號(hào)）等文件精神，現(xiàn)將2024年度無(wú)錫市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金（海外研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)）項(xiàng)目指南（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指南”）及組織申報(bào)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、申報(bào)基本條件

　　（一）申報(bào)單位基本條件

　　1.扶持資金的支持對(duì)象為依法在無(wú)錫市區(qū)范圍內(nèi)登記注冊(cè)的企業(yè)。申報(bào)扶持資金的項(xiàng)目或單位應(yīng)當(dāng)符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策和當(dāng)年度扶持資金項(xiàng)目申報(bào)指南規(guī)定的其他條件和要求。

　　2.申報(bào)單位具有相應(yīng)的研究開(kāi)發(fā)能力和自籌資金，能為完成項(xiàng)目任務(wù)提供必要的保障條件。單位財(cái)務(wù)管理制度健全，科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行專(zhuān)賬核算。原則上要求申報(bào)單位近兩年研發(fā)費(fèi)用總額占同期銷(xiāo)售收入總額的比重應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：銷(xiāo)售收入為2億元及以下企業(yè)，比例不低于5%；銷(xiāo)售收入為2億元以上企業(yè)，比例不低于4%。未產(chǎn)生銷(xiāo)售的企業(yè)，上年度研發(fā)費(fèi)用總額占成本費(fèi)用支出的比例應(yīng)不低于20%，或最近兩個(gè)年度研發(fā)投入累計(jì)不低于2000萬(wàn)元。優(yōu)先支持研發(fā)投入百?gòu)?qiáng)企業(yè)、研發(fā)投入增長(zhǎng)百?gòu)?qiáng)企業(yè)。

　　3.申報(bào)單位須為創(chuàng)新型企業(yè)（包括高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、無(wú)錫市雛鷹、瞪羚和準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)）、專(zhuān)精特新企業(yè)（省、市專(zhuān)精特新中小企業(yè)，國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)），或近三年招引落地的科技型企業(yè)；申報(bào)單位與高校、科研院所等合作申報(bào)的，須簽署與申報(bào)項(xiàng)目研發(fā)內(nèi)容一致的技術(shù)合同，且在技術(shù)合同認(rèn)定登記系統(tǒng)完成登記認(rèn)定。

　　4.項(xiàng)目研究要克服唯論文、唯職稱(chēng)、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)傾向，注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響。實(shí)施期滿后一般須形成發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)或授權(quán)，以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)化研究成果。研究涉及人體研究、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、人工智能的項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格遵守科技倫理、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、人類(lèi)遺傳資源管理等有關(guān)規(guī)定的要求。

　　5.全面實(shí)施科研誠(chéng)信承諾制。按照《無(wú)錫市科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法》（錫科規(guī)〔2021〕68號(hào)）有關(guān)要求，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目申報(bào)單位和項(xiàng)目主管部門(mén)均須在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)簽署科研誠(chéng)信承諾書(shū)。記入無(wú)錫市科技計(jì)劃項(xiàng)目不良信用的單位和個(gè)人，限制申報(bào)本年度市科技計(jì)劃項(xiàng)目。近三年內(nèi)，申報(bào)單位無(wú)嚴(yán)重失信行為。因社會(huì)信用嚴(yán)重失信記錄正在接受處罰的單位和個(gè)人，不得申報(bào)本年度計(jì)劃項(xiàng)目。在項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)過(guò)程中相關(guān)責(zé)任主體有弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)等失信行為的，一經(jīng)查實(shí)，將記入信用檔案，并按《無(wú)錫市科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法》（錫科規(guī)〔2021〕68號(hào)）、《科技計(jì)劃項(xiàng)目責(zé)任主體信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（錫科財(cái)〔2021〕71號(hào)）作出相應(yīng)處理。

　　6.嚴(yán)格落實(shí)審核推薦責(zé)任。項(xiàng)目申報(bào)單位和主管部門(mén)嚴(yán)格履行項(xiàng)目審核推薦職責(zé)。項(xiàng)目申報(bào)單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)有法人主體責(zé)任，嚴(yán)禁虛報(bào)項(xiàng)目、虛假出資、虛構(gòu)事實(shí)及包裝項(xiàng)目等弄虛作假行為。項(xiàng)目主管部門(mén)切實(shí)強(qiáng)化審核推薦責(zé)任，會(huì)同同級(jí)社會(huì)信用管理部門(mén)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位社會(huì)信用情況進(jìn)行審查，并對(duì)申報(bào)材料內(nèi)容真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁審核走過(guò)場(chǎng)、流于形式。

　　7.切實(shí)落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控要求。按照管行業(yè)就要管黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，嚴(yán)格落實(shí)《無(wú)錫市科技計(jì)劃項(xiàng)目跟蹤管理辦法（修訂）》（錫科財(cái)〔2021〕63號(hào)），把黨風(fēng)廉政建設(shè)和科技計(jì)劃項(xiàng)目組織工作同部署、同落實(shí)、同考核，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。對(duì)因“打招呼”“走關(guān)系”等請(qǐng)托行為所獲得的項(xiàng)目，將撤銷(xiāo)立項(xiàng)資格，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人或單位按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

　　（二）申報(bào)項(xiàng)目基本條件

　　1.申報(bào)項(xiàng)目符合“指南”支持的范圍和具體申報(bào)條件（詳見(jiàn)附件1、2）。

　　2.項(xiàng)目實(shí)施周期不超過(guò)3年；項(xiàng)目資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)賬核算；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為申報(bào)單位在職人員（確保實(shí)施項(xiàng)目期間在職）。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人如有市級(jí)項(xiàng)目在研，不能申報(bào)本年度新項(xiàng)目。

　　3.有在研科技計(jì)劃項(xiàng)目的企業(yè)，當(dāng)年不得申報(bào)同類(lèi)別的計(jì)劃項(xiàng)目；有2個(gè)市級(jí)在研科技計(jì)劃項(xiàng)目的企業(yè)，當(dāng)年不得申報(bào)；無(wú)在研科技計(jì)劃項(xiàng)目的企業(yè)，當(dāng)年同一目標(biāo)產(chǎn)品或研究方向只能申報(bào)1個(gè)類(lèi)別科技計(jì)劃項(xiàng)目。近十年（2014年始）已獲同一類(lèi)別的市級(jí)評(píng)審制科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)2次及以上的企業(yè)，原則上不得再申報(bào)該類(lèi)別項(xiàng)目。

　　4.已獲得上級(jí)項(xiàng)目資金支持、往年有同級(jí)項(xiàng)目資金支持（含在研、結(jié)題等狀態(tài)）、無(wú)實(shí)質(zhì)性突破的項(xiàng)目，不得申報(bào)。

　　5.此類(lèi)計(jì)劃不受理涉密項(xiàng)目，申報(bào)材料中有涉密內(nèi)容的需作脫密處理后再申報(bào)，并由項(xiàng)目申報(bào)單位負(fù)責(zé)審查。

　　二、申報(bào)要求

　　1.申報(bào)項(xiàng)目按屬地化原則上報(bào)。符合條件的單位進(jìn)入“無(wú)錫市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金申報(bào)和服務(wù)平臺(tái)”（http://58.215.18.150:9090/egrantweb/），注冊(cè)登錄申報(bào)系統(tǒng)后進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)申報(bào)。進(jìn)入申報(bào)系統(tǒng)后，要補(bǔ)充完善本單位的基本信息；填報(bào)時(shí)，必須仔細(xì)閱讀網(wǎng)上各類(lèi)計(jì)劃申請(qǐng)書(shū)中的填報(bào)說(shuō)明；各地區(qū)科技、財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)申報(bào)項(xiàng)目的網(wǎng)絡(luò)受理和初審工作，同時(shí)提交各類(lèi)申報(bào)項(xiàng)目匯總表（格式從無(wú)錫市科技局網(wǎng)站http://wxkjj.wuxi.gov.cn/下載）至市科技局。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)初審的項(xiàng)目，由各申報(bào)單位從申報(bào)系統(tǒng)下載帶有申報(bào)編號(hào)和條形碼的PDF格式的專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)書(shū)，用A4紙打印，準(zhǔn)備指南要求的相關(guān)附件材料，按科技發(fā)展資金項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)、科技計(jì)劃項(xiàng)目建議書(shū)（可行性報(bào)告或?qū)嵤┓桨富虬l(fā)展規(guī)劃或?qū)嵤┣闆r）、指南要求的相關(guān)材料順序裝訂成冊(cè)（紙質(zhì)封面，平裝訂），加蓋單位公章，紙質(zhì)材料一式六份報(bào)送至各地區(qū)科技局。各地區(qū)科技局正式行文并出具推薦意見(jiàn)，連同項(xiàng)目申報(bào)材料報(bào)送市科技局（送達(dá)地點(diǎn)：無(wú)錫市太湖新城金融一街10號(hào)樓701室無(wú)錫市企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)中心）。

　　2.項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)合理設(shè)定本計(jì)劃項(xiàng)目完成時(shí)間（項(xiàng)目完成時(shí)間一般填寫(xiě)XX年6月30日或者XX年12月31日）、項(xiàng)目預(yù)期達(dá)到主要考核指標(biāo)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算及分期實(shí)施計(jì)劃等。特別提醒：申報(bào)材料上的信息將是簽訂合同以及后續(xù)項(xiàng)目管理的主要依據(jù)。

　　3.項(xiàng)目申報(bào)材料包括項(xiàng)目申報(bào)書(shū)、可行性報(bào)告和相關(guān)附件材料，其中，相關(guān)附件材料包括申報(bào)單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人代表證明或法人授權(quán)委托書(shū)、具有資質(zhì)中介機(jī)構(gòu)出具的近兩年度審計(jì)報(bào)告或經(jīng)審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表、與技術(shù)合作方的相關(guān)協(xié)議、研發(fā)投入情況說(shuō)明（規(guī)上企業(yè)還須提供國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)上填報(bào)的2023年《企業(yè)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目情況》、《企業(yè)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)及相關(guān)情況》（607表））、創(chuàng)新型企業(yè)證明、能反映創(chuàng)新水平和知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益的證明材料，同時(shí)提供同類(lèi)項(xiàng)目未獲各級(jí)資金立項(xiàng)支持承諾、10年內(nèi)同一類(lèi)別的市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)次數(shù)說(shuō)明承諾等。簽訂技術(shù)合同的，需提供技術(shù)合同認(rèn)定登記證明。所提供的附件材料須清晰可辨，并由項(xiàng)目主管部門(mén)統(tǒng)一審查和填寫(xiě)《項(xiàng)目附件審查表》。

　　4.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)上應(yīng)有申請(qǐng)單位財(cái)務(wù)部門(mén)蓋章和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽章、法人簽字、單位公章及主管部門(mén)的公章等；附件材料中涉及的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，應(yīng)有審計(jì)公司印章（財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)有財(cái)務(wù)部門(mén)的印章）。

　　5.項(xiàng)目申報(bào)單位須對(duì)提供材料的準(zhǔn)確、真實(shí)、合法、有效性負(fù)責(zé)，簽署信用承諾書(shū)，提供必要的佐證材料，同意科技項(xiàng)目管理部門(mén)可以查詢(xún)本單位的相關(guān)信用信息。

　　三、網(wǎng)絡(luò)申報(bào)注意事項(xiàng)

　　1.請(qǐng)各申報(bào)單位或個(gè)人注冊(cè)時(shí)認(rèn)真填寫(xiě)準(zhǔn)確的單位和個(gè)人信息，以便審核人員能及時(shí)與各申報(bào)單位或個(gè)人取得聯(lián)系。已注冊(cè)過(guò)的單位需要更新單位的相關(guān)數(shù)據(jù)。

　　2.申報(bào)項(xiàng)目時(shí)務(wù)必選對(duì)相應(yīng)的計(jì)劃類(lèi)別，并正確填寫(xiě)相應(yīng)的指南代碼（指南代碼為相關(guān)指南中明確或者其所在的段落序號(hào)）。

　　3.市科技局對(duì)不符合受理?xiàng)l件的申報(bào)項(xiàng)目不予受理，對(duì)申報(bào)資料不全的應(yīng)一次性告知申報(bào)單位需補(bǔ)齊的申報(bào)資料。

　　4.本通知的文本格式及各類(lèi)政策依據(jù)可在市科技局網(wǎng)站查詢(xún)和下載。

　　四、申報(bào)受理截止時(shí)間

　　1.網(wǎng)上申報(bào)截止時(shí)間為2024年9月30日。

　　2.紙質(zhì)材料送達(dá)無(wú)錫市企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)中心，截止時(shí)間為網(wǎng)上申報(bào)截止時(shí)間加5個(gè)工作日。

　　五、組織申報(bào)要求

　　1.加強(qiáng)項(xiàng)目組織。各地科技部門(mén)要進(jìn)一步深入調(diào)研，認(rèn)真分析研究科技創(chuàng)新需求，加大工作力度，組織推薦重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　2.嚴(yán)格規(guī)范程序。各地要完善和規(guī)范申報(bào)項(xiàng)目推薦程序，科學(xué)公正地組織本地區(qū)的項(xiàng)目申報(bào)，確保項(xiàng)目推薦程序的公正性和操作過(guò)程規(guī)范化。

　　3.嚴(yán)禁弄虛作假。各地科技、財(cái)政部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)申報(bào)單位的資格條件、申報(bào)材料完整性、項(xiàng)目名稱(chēng)與研究?jī)?nèi)容是否符合計(jì)劃定位要求，是否存在不良信用記錄等方面進(jìn)行審核。對(duì)弄虛作假、冒名頂替等騙取財(cái)政資金行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除追回資金外，將記入無(wú)錫市科技信用檔案，并按照相關(guān)處罰處分條例的有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)單位和人員給予處罰，涉及違法犯罪的將移送司法機(jī)關(guān)。

　　六、聯(lián)系方式

　　1.項(xiàng)目受理聯(lián)系人及聯(lián)系電話

　　聯(lián) 系 人：李雷、華愛(ài)平、黃祎蘭

　　聯(lián)系電話：85617307、85617308、85612050。

　　2.申報(bào)系統(tǒng)技術(shù)支持聯(lián)系電話：400-161-6289、81822426。

　　3. 項(xiàng)目申報(bào)聯(lián)系人及聯(lián)系電話

　　聯(lián)系單位 聯(lián)系人 聯(lián)系電話

　　梁溪區(qū)科技局 吳冬梅 85023115

　　錫山區(qū)科技局 韋玲萍 88212741

　　惠山區(qū)科技局 吳振興 83597000-87409

　　濱湖區(qū)科技局 湯毓?jié)?81173353

　　新吳區(qū)科技局 曹  臻 81890887

　　無(wú)錫經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)發(fā)局 陸佩玲 80580069

　　市科技局人才服務(wù)處 董  斌 81821883

附件：1.2024年度無(wú)錫市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金（海外研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)）項(xiàng)目申報(bào)指南

　　2.2024年度無(wú)錫市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金（海外研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)）項(xiàng)目申報(bào)推薦匯總表

　　3.無(wú)錫市科技計(jì)劃（資金）項(xiàng)目項(xiàng)目主管部門(mén)科研誠(chéng)信承諾書(shū)

無(wú)錫市科學(xué)技術(shù)局            無(wú)錫市財(cái)政局

2024年8月31日

請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)附件

來(lái)源：無(wú)錫市科學(xué)技術(shù)局