無錫如何為爭當(dāng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的城市范例提供高品質(zhì)載體？

　　這樣一個(gè)宏大的命題，或許可以從無錫的全域功能區(qū)建設(shè)中尋得答案。

　　從梁溪科技城到太湖灣科創(chuàng)城，從江陰霞客灣科學(xué)城到宜興陽羨生態(tài)旅游度假區(qū)，一個(gè)個(gè)功能區(qū)正轉(zhuǎn)化為一座座發(fā)展引擎，構(gòu)建起緊密配合、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的新格局，奮力打開經(jīng)濟(jì)增長新空間，攜手并進(jìn)，一往無前。

　　同心并力，匯聚區(qū)域發(fā)展活力

　　智現(xiàn)未來是全球頂尖的工業(yè)自動(dòng)化軟件和解決方案供應(yīng)商，擬將全國總部落地梁溪科技城。

　　近日，智現(xiàn)未來憑借“大語言模型+工程智能”帶來的巨大市場前景和應(yīng)用價(jià)值，榮獲甲子光年“2023-2024年度科技產(chǎn)業(yè)最具投資價(jià)值企業(yè)”的獎(jiǎng)項(xiàng)，充分彰顯了梁溪科技城在人工智能生態(tài)圈項(xiàng)目招引上的慧眼光、強(qiáng)實(shí)力。

　　梁溪速度的背后傳遞出的是統(tǒng)一招商以及區(qū)城一體的強(qiáng)大合力　　

　　7月20日，“精彩梁溪 樂享文旅”梁溪文旅融合發(fā)展大會(huì)舉行，現(xiàn)場總投資超200億元，包括開心麻花沉浸式劇場等在內(nèi)的40個(gè)項(xiàng)目集中簽約。古運(yùn)河旅游度假區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)、城市有機(jī)更新、文化底蘊(yùn)彰顯和多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展呈現(xiàn)出快馬加鞭、欣欣向榮的態(tài)勢。

　　以上兩個(gè)案例展現(xiàn)出梁溪區(qū)以功能區(qū)建設(shè)釋放高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能活力，將梁溪科技城、江南古運(yùn)河旅游度假區(qū)兩大功能區(qū)建設(shè)作為全面深化改革的“一號工程”，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市更新、國企改革等一體謀劃，統(tǒng)籌功能布局，強(qiáng)化資源整合，有力有效推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　近年來，無錫深入實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，以爭創(chuàng)“國家新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)”為目標(biāo)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，注重跨域協(xié)同，以突破性舉措、創(chuàng)新性實(shí)踐，推動(dòng)全市功能區(qū)布局優(yōu)化和區(qū)鎮(zhèn)統(tǒng)籌發(fā)展，加快打造一批“科產(chǎn)城人”融合的功能區(qū)，切實(shí)提升全市城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平，全面構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。

　　在惠山區(qū)重塑經(jīng)濟(jì)地理的步伐在加快　　

　　以惠山經(jīng)開區(qū)、惠山高新區(qū)、無錫陽山旅游度假區(qū)（惠山科教文旅區(qū)）統(tǒng)籌全域高質(zhì)量聯(lián)動(dòng)發(fā)展，國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園統(tǒng)籌全域農(nóng)業(yè)資源高質(zhì)量發(fā)展的“3+1”功能區(qū)建設(shè)，著力打造產(chǎn)城融合發(fā)展新樣板。

　　在無錫高新區(qū)（新吳區(qū)）以創(chuàng)新生態(tài)引領(lǐng)整體躍升　　

　　無錫高新區(qū)（新吳區(qū)）將功能區(qū)建設(shè)作為全面深化改革和提升區(qū)域競爭力、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要抓手，聚焦空間重構(gòu)、資源重組、品質(zhì)重塑，高標(biāo)準(zhǔn)、大手筆優(yōu)化區(qū)域規(guī)劃，圍繞全區(qū)6個(gè)街道規(guī)劃了“兩城四區(qū)”六大功能區(qū)，“一核四心三軸”空間發(fā)展新格局越發(fā)清晰，全面理清了區(qū)域空間發(fā)展脈絡(luò)，有效促進(jìn)科創(chuàng)產(chǎn)城一體化，構(gòu)建起一個(gè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)新生態(tài)體系。

　　推動(dòng)功能區(qū)布局與空間規(guī)劃相結(jié)合，無錫明確，功能區(qū)控制規(guī)劃要立足現(xiàn)有省級以上開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等產(chǎn)業(yè)空間余量，進(jìn)一步明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的空間布局，鎖定產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，充分引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)集中布局。穩(wěn)妥有序推進(jìn)資源要素整合，促進(jìn)園區(qū)之間、板塊之間的協(xié)同發(fā)展，在符合規(guī)劃的前提下，按照“產(chǎn)城人融合”思路，適度提高產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域的工業(yè)用地規(guī)劃占比?！?/p>

　　握指成拳，釋放產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)

　　“中國環(huán)保看江蘇，江蘇環(huán)?？匆伺d”，宜興環(huán)?？萍脊I(yè)園更是無錫工業(yè)綠色化發(fā)展圖景的一抹亮色　　

　　近年來，園區(qū)內(nèi)涌現(xiàn)出一批環(huán)保行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的“單打冠軍隊(duì)”：遠(yuǎn)興環(huán)保憑借噪聲控制技術(shù)成為國內(nèi)最大的聲屏障產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)；安琪爾、西玖環(huán)保在廢氣治理、土壤修復(fù)上獨(dú)樹一幟；三強(qiáng)環(huán)境、碧諾環(huán)保、新紀(jì)元?jiǎng)t在醫(yī)療廢水、污泥碳化、城市凈水上擁有領(lǐng)先技術(shù)……20多家“小而精”企業(yè)在各自賽道上成為“單打冠軍”，也讓宜興的環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為“團(tuán)體冠軍”，是全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈上不可或缺的重要一環(huán)。

　　作為以發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)為特色的國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，宜興環(huán)科園已經(jīng)培育各類環(huán)保企業(yè)3800余家，產(chǎn)品涵蓋水、聲、氣、固、土、儀及資源利用等7大類、200多個(gè)系列、2000多個(gè)品種。以其為引領(lǐng)，宜興有5000多家環(huán)保企業(yè)，從業(yè)人員超10萬人，形成了“研發(fā)設(shè)計(jì)—裝備制造—工程施工—運(yùn)營服務(wù)”的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

　　對于濱湖區(qū)來說，緊抓新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)“窗口期”正在逐步轉(zhuǎn)換為可觀可感的實(shí)際行動(dòng)　　

　　今年年初，濱湖發(fā)布了十大特色園區(qū)，其中錫芯谷人工智能裝備產(chǎn)業(yè)園、蠡湖未來城AI產(chǎn)業(yè)園聚焦人工智能研發(fā)、裝備制造、集成電路、元宇宙等產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，為未來產(chǎn)業(yè)留足“生長空間”。今年上半年，濱湖“543”產(chǎn)業(yè)規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)680億元、增長11%，其中7個(gè)產(chǎn)業(yè)增速超兩位數(shù)。

　　集聚產(chǎn)業(yè)打造科技創(chuàng)新優(yōu)勢，讓各個(gè)園區(qū)形成“科技群峰”，助推創(chuàng)新型城市“主峰凸起”。近年來，無錫緊緊圍繞“聚焦”兩字，大力推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)集群+特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)”發(fā)展。制定出臺(tái)《無錫市產(chǎn)業(yè)空間優(yōu)化煥新行動(dòng)方案》，圍繞打造“高品質(zhì)、低成本、定制化”產(chǎn)業(yè)空間載體，加快構(gòu)建一規(guī)劃一方案一政策三指南，初步規(guī)劃建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)150個(gè)。去年，全市各類功能區(qū)建成投用科創(chuàng)載體38個(gè)，今年計(jì)劃實(shí)施億元以上科創(chuàng)載體項(xiàng)目94個(gè)。

　　市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，無錫將繼續(xù)完善功能區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，聚焦“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群和功能區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，加快完成各功能區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃修編，形成“市-功能區(qū)-特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)”三級產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄，大力發(fā)展集成電路、生物醫(yī)藥、高端裝備、新能源等創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，加快培育人工智能、量子科技、第三代半導(dǎo)體、氫能和儲(chǔ)能等未來產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)各地區(qū)、各功能區(qū)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)板塊形成功能互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展的協(xié)同發(fā)展格局。　

　　一體推進(jìn)，奏響全域協(xié)同“交響曲”

　　風(fēng)馳電掣跨湖川，暢通無阻聯(lián)錫澄　　

　　今年1月，無錫首條市域交通線S1線正式通車運(yùn)營。半年間，紅白相間的列車日夜兼程，跨越長江和太湖兩片自然水域，構(gòu)筑起錫澄兩地的“半小時(shí)通勤圈”。

　　8月，鳳翔路北延和錫澄路快速化改造先導(dǎo)段正式通車，從經(jīng)開區(qū)蠡湖大橋至江陰暨南大道只需約20分鐘，錫澄一體化再次提速。

　　基礎(chǔ)設(shè)施是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的前提和條件，隨著“軌道上的無錫”加快推進(jìn)，錫城各區(qū)互聯(lián)互通水平顯著提升，協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)更好、條件更優(yōu)前景更廣闊。　　

　　今年4月，江陰市、錫山區(qū)、惠山區(qū)“三兄弟”再度聚首，為更高水平推動(dòng)錫澄產(chǎn)業(yè)共融、科創(chuàng)共謀、交通共聯(lián)、生態(tài)共治、服務(wù)共享深入?yún)f(xié)商，貢獻(xiàn)智慧。江陰霞客灣科學(xué)城、宛山湖生態(tài)科技城、惠山洗硯湖生態(tài)科技城聯(lián)動(dòng)簽約，以更緊密的姿態(tài)聚攏科創(chuàng)優(yōu)勢，攜手催化新質(zhì)生產(chǎn)力，持續(xù)發(fā)揮“1+1+1＞3”的融合效應(yīng)。以三大科技城合作為先導(dǎo)，三地結(jié)合產(chǎn)業(yè)實(shí)際，突出優(yōu)勢互補(bǔ)和差異發(fā)展，深化區(qū)域內(nèi)企業(yè)橫向聯(lián)系、縱向融合，著力實(shí)現(xiàn)同品類提質(zhì)升級、產(chǎn)業(yè)鏈降本增效、上下游整合提升，共同厚植發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基底。

　　在無錫的主體功能區(qū)中，無錫經(jīng)開區(qū)是“最年輕的板塊”，也是唯一一個(gè)位于滬寧發(fā)展帶太湖長江發(fā)展軸的交匯處并地處長三角“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”中心區(qū)域的板塊，擁有資源配置的絕對C位優(yōu)勢?！　?/p>

　　當(dāng)前，經(jīng)開區(qū)在全域功能區(qū)建設(shè)上走出一條新路，主動(dòng)融入長三角一體化和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大國家戰(zhàn)略，合作共建雪浪（上海）創(chuàng)新中心及無錫深港協(xié)同創(chuàng)新中心等一批科創(chuàng)飛地，形成了“研發(fā)孵化在飛地、產(chǎn)業(yè)化在無錫”的經(jīng)開樣本。在長三角一體化、上海大都市圈、環(huán)太湖科創(chuàng)園、太湖灣科創(chuàng)帶等國家戰(zhàn)略、城市戰(zhàn)略交匯疊加下，經(jīng)開區(qū)正在提速向前，成為承載無錫乃至環(huán)太湖區(qū)域發(fā)展的未來新中心，引領(lǐng)太湖灣科創(chuàng)帶加速布局產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈。

　　同心同向，同力同行，以更高站位、更寬視野、更大格局謀劃一體推進(jìn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展這樣的理念正在無錫生根發(fā)芽。隨著一個(gè)又一個(gè)功能區(qū)持續(xù)發(fā)力，一座極具合作協(xié)同、謀遠(yuǎn)求變之精神的創(chuàng)新之城拔節(jié)而起。

來源：無錫博報(bào)