無錫市政府近日印發(fā)《關于穩(wěn)增長強動能增后勁推動經濟持續(xù)回升向好的若干政策措施》

　　多管齊下穩(wěn)增長、強動能、增后勁，不斷提振發(fā)展信心，持續(xù)激活發(fā)展動能，推動經濟持續(xù)回升向好。

　　在新發(fā)布的《穩(wěn)增長20條》中，真金白銀、干貨滿滿、利好多多。

　　疊加發(fā)放1億元“惠享無錫”消費補貼

　　“錫科貸”貸款額度最高可提至3000萬元

　　明確大力發(fā)展首店首發(fā)經濟，給予最高100萬元的一次性獎勵......

　　其中，讓眾多無錫的學生和家長最有獲得感的一項舉措就是爭取從2024年起三年內普通高中錄取比例達70%。

　　此次政策舉措聚焦創(chuàng)新激發(fā)消費潛能、持續(xù)擴大有效投資、提振企業(yè)發(fā)展信心、增強產業(yè)發(fā)展動能、推動外貿外資質效提升、加大保障和改善民生力度等6個方面，加力推出20條政策措施，持續(xù)推動經濟回升向好。

　　一、促進消費、擴大投資，雙輪驅動增長

　　“此次的《政策措施》在制定過程中更注重政策承接與無錫實際相結合。”市發(fā)展改革委相關負責人解釋，近期，國家、省級層面陸續(xù)出臺了一攬子宏觀調控政策和改革舉措。無錫結合當前本地經濟運行情況，在整合現(xiàn)有存量政策的基礎上，加大細化落實力度，推出一批可感可及的增量政策，著力將政策紅利轉化為發(fā)展實效。

　　把促消費和擴投資相結合，是本次《政策措施》的一大亮點。

　　無錫把重心放在“兩新”“兩重”上，通過持續(xù)推進大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新，切實加強國家重大戰(zhàn)略實施和重點領域安全能力建設，積極推動形成消費和投資相互促進的良性循環(huán)。

　　《若干政策措施》明確大力發(fā)展首店首發(fā)經濟，對國內外知名消費品牌在我市注冊法人企業(yè)并開設中國首店、江蘇首店，首年營業(yè)額達到一定規(guī)模的，給予最高100萬元的一次性獎勵。對具有行業(yè)引領性的品牌企業(yè)在本市舉辦的全國、全省新品首發(fā)、首秀、首展等活動，按不超過活動投入的30%，最高給予50萬元的補助。消費者將在錫城體驗更多首店、首發(fā)、首秀、首展。

　　加快實施消費品以舊換新，疊加發(fā)放1億元“惠享無錫”消費補貼，對符合無錫市展會補貼相關要求的以舊換新促銷活動最高補助300萬元；加大企業(yè)設備升級改造和落后淘汰補貼力度，上年度技術和設備投資達2000萬元以上的工業(yè)投資項目最高可給予每年1000萬元、最長3年的更新支持，淘汰低端低效改造項目總投入超1000萬元的最高補助500萬元，支持設備購置貸款貼息……

　　二、提振信心、支持創(chuàng)新，激活發(fā)展動能

　　穩(wěn)增長，找準“進”的發(fā)力點。無錫著力在培育發(fā)展新質生產力上下功夫，鼓勵并支持企業(yè)開展自主創(chuàng)新，積極布局未來產業(yè)，不斷壯大新興產業(yè)，常態(tài)化幫助企業(yè)拓展海外市場，努力為企業(yè)創(chuàng)造新的發(fā)展空間，激活發(fā)展動能。

　　增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，支持首臺（套）重大裝備研制，對獲得江蘇省首臺（套）重大裝備項目認定的企業(yè)，給予最高100萬元的一次性獎勵，支持概念驗證中心、中試服務平臺建設；

　　提升產業(yè)核心競爭力，加快首批3支戰(zhàn)略性新興產業(yè)專項基金落地投資，打造一批促進實體經濟與數字經濟深度融合的應用場景；

　　推動外貿多元化創(chuàng)新發(fā)展，每年組織企業(yè)參加境內外展會150場左右，深化“跨境電商+產業(yè)帶”融合發(fā)展，積極推進“中歐班列+跨境電商”開行；

　　大力推動“錫科貸”擴容提檔、打響品牌，符合條件的企業(yè)“錫科貸”貸款額度最高可提至3000萬元；

　　推進雙向投資協(xié)調發(fā)展，對專精特新企業(yè)、高新技術企業(yè)為拓展海外市場主動開展專利分析預警或海外商標注冊監(jiān)測服務的、積極開展涉外知識產權維權并取得成功的，給予資金補助……

　　支持政策從投資、研發(fā)到生產、銷售，覆蓋全程，進一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動能。

　　推動經濟發(fā)展離不開廣大經營主體的內生動力?！墩叽胧芬远囗椌C合措施持續(xù)惠企助企，為企業(yè)發(fā)展輸血減負，提振企業(yè)信心。

　　優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，落實降低全社會物流成本、中小企業(yè)扶持等相關政策，對采購限額標準以上、400萬元以下的工程采購項目，適宜由中小企業(yè)提供的工程采購項目，引導采購人專門面向中小企業(yè)采購；

　　提高金融服務能力，統(tǒng)籌多樣化貸款類型，精準支持成長期、無利潤、輕資產科技型企業(yè)；

　　升級錫企服務平臺、上線“市長在線·惠企留言板”，發(fā)揮政府補助、績效獎勵、審批服務等多種方式，創(chuàng)新服務企業(yè)舉措；

　　提升行政執(zhí)法溫度，推行包容審慎監(jiān)管和柔性執(zhí)法方式。

　　三、加大保障、提升服務，增進民生福祉

　　人民幸福安康是推動高質量發(fā)展的最終目的。無錫把經濟政策的著力點更多轉向惠民生，在制定此次《政策措施》的過程中，針對不同群眾的需求，從推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化、促進高質量充分就業(yè)、多渠道增加居民收入、健全生育支持政策體系、提升公共服務水平等5個維度推出相應舉措，加大保障和改善民生力度。

　　為讓更多新無錫人“進得來、留得下、住得安、能成業(yè)”，更好地感受無錫這座城市溫度，《政策措施》明確全面取消落戶限制，降低靈活就業(yè)人員職工醫(yī)保繳費費率，實施外來人員子女入學暖心行動十項措施，推動隨遷子女義務教育享有同遷入地戶籍人口同等權利。

　　實施集團化跨區(qū)域辦學，爭取從2024年起三年內普通高中錄取比例達70%。實施18歲以上重點人群全民癌癥防控行動。落實省消費品以舊換新居家適老化改造工作，按要求為全市有需求的群體提供適老化改造服務。

　　就業(yè)是居民增加收入的主要渠道，也是促消費、擴內需、穩(wěn)增長的重要基礎。

　　為促進就業(yè)，無錫推出“家門口”就業(yè)幫扶行動，強化對困難家庭畢業(yè)生、長期失業(yè)青年的就業(yè)幫扶，針對高校畢業(yè)生開展“技能培訓+精準就業(yè)”全鏈服務，并加大政府購買公共就業(yè)服務力度。

　　同時，通過提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金待遇水平，完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險集體補助政策等方式，多渠道增加居民收入。

　　“一老一幼”牽動萬千家庭，如何加強對他們的服務保障？《政策措施》精準“點穴”生育、托育、養(yǎng)老中的要素瓶頸，通過將符合規(guī)定的輔助生殖類醫(yī)療服務項目和椎管內分娩鎮(zhèn)痛項目納入醫(yī)?；鹬Ц斗秶?、支持有條件的地區(qū)探索幼兒園教育逐步擴大免費范圍、支持有條件的幼兒園提供多樣化托育服務、為全市有需求的群體提供適老化改造服務等，推動更多公共服務優(yōu)質供給。

　　提振發(fā)展信心，增強經濟活力，無錫再次打出的這套“政策組合拳”必將讓這座城市越來越好。

來源：無錫日報