1月11日上午，無錫市第十七屆人民代表大會第四次會議在無錫國際會議中心隆重開幕。市委書記、市人大常委會主任杜小剛主持第一次全體會議，市長趙建軍作政府工作報告。

　　肩負使命與重托、滿懷憧憬與期待，來自全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的市人大代表以飽滿的政治熱情出席大會，依法履行神圣職責，共商新征程發(fā)展大計，共繪新時代發(fā)展藍圖。會場布置簡樸大方，氣氛莊重熱烈，場內(nèi)懸掛的“堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，扛起‘走在前、做示范、多作貢獻’的使命擔當，為推進中國式現(xiàn)代化無錫新實踐而團結奮斗！”標語，振奮人心、催人奮進。

　　大會由杜小剛、陸志堅、許峰、徐劼、曹佳中、袁飛、高亞光、封曉春、包鳴、胡小堅擔任執(zhí)行主席。

　　市領導趙建軍、項雪龍、王作才、高飛、周常青、李秋峰、時勇、馬良、張鎮(zhèn)、秦詠薪、張立軍、周文棟、盧敏、孫瑋、張葉飛、葉勤良、韓曉楓、許立新、吳建元、吳紅星、毛加弘、顧錚錚，市中級人民法院院長錢斌、市人民檢察院代檢察長王旭奇，正市級及以上老同志和本屆市人大代表、政協(xié)委員中的原市級領導洪錦炘，周敏煒，繆根寶、郁家樹、貢培興、姚建華、丁大衛(wèi)、徐一平、王家駿、袁靜波、王慧芬、朱民陽，華博雅、王國中、金元興，吳峰楓、魏多、沈建、丁旭初、張麗霞、劉玲、高慧，無錫軍分區(qū)常新生，江南大學黨委書記吳正國、校長陳衛(wèi)，無錫學院黨委書記張永宏、校長孫雁飛，市人大常委會黨組成員王傳軍、蔡葉明、黃蓉華，市政協(xié)黨組成員朱良平、陳錫倫、高圣華，市人大常委會秘書長陸洪、市政府秘書長陳壽彬、市政協(xié)黨組成員張建春在主席臺就座。大會主席團其他成員也在主席臺就座。

　　市第十七屆人民代表大會第四次會議應到代表447名，出席本次會議代表427名，符合法定人數(shù)。

　　上午9時45分，杜小剛宣布大會開幕。全體起立，唱中華人民共和國國歌。在熱烈的掌聲中，趙建軍代表市人民政府向大會作政府工作報告。報告分為三個部分：一是2024年工作回顧；二是2025年主要工作；三是全面加強政府自身建設。

　　趙建軍說，剛剛過去的2024年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年，也是無錫高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效的突破之年。一年來，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對江蘇工作重要講話精神，在省委省政府和市委堅強領導下，積極應變求變，奮力攻堅克難，扎扎實實、踏踏實實、狠抓落實，全市經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好、發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升、社會大局穩(wěn)定和諧，“強富美高”新無錫現(xiàn)代化建設邁出新的堅實步伐。

　　回顧過去一年的工作，趙建軍說，我們堅決勇挑大梁，充分展現(xiàn)支撐發(fā)展全局硬擔當，因時因勢研究推出一批有效增量政策，獲批超長期特別國債全省最多，“兩新”撬動投資和消費近1100億元，預計全市地區(qū)生產(chǎn)總值達1.62萬億元左右、增長5.8%左右，外貿(mào)進出口創(chuàng)歷史新高，碩放機場客運量突破千萬人次，無錫發(fā)展貢獻度持續(xù)攀升；我們強化統(tǒng)籌融合，因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，堅定推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，重點產(chǎn)業(yè)鏈新型研發(fā)機構實現(xiàn)全覆蓋，高新技術企業(yè)突破7300家，國家專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量全省第二，營收超2000億元產(chǎn)業(yè)集群增至7個，未來產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁上千億元臺階；我們順應民生期待，用心用情繪就群眾幸福好日子，堅持把為全市人民創(chuàng)造高品質(zhì)生活作為最大任務，民生服務“十百千”行動成效顯著，區(qū)域性助餐中心實現(xiàn)全覆蓋，青年人才留錫率、普通高中錄取率、擁堵路段暢行率持續(xù)改善，太湖無錫水域水質(zhì)2007年以來首次實現(xiàn)年度Ⅲ類，9條主要通江支流水質(zhì)首次全部達到Ⅱ類，央視春晚分會場落地無錫。主要做了五個方面工作：一是凝心聚力推動經(jīng)濟回升向好，二是接續(xù)用力澎湃產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)動能，三是提效加力拓展改革開放深度，四是靶向發(fā)力展現(xiàn)靚麗城鄉(xiāng)面貌，五是不遺余力提升民生保障服務。成績的取得，根本在于習近平總書記領航掌舵，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，是省委省政府和市委堅強領導的結果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持和社會各界關心支持的結果，是各地各部門和廣大干部群眾同心同行、苦干實干的結果。

　　趙建軍指出，2025年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的決勝之年，是應對挑戰(zhàn)、服務大局、昂揚向上、蓄能蝶變的攻堅之年，我們將堅決貫徹黨中央國務院決策部署，認真落實省委省政府和市委工作要求，在壓力中加力、在應變中求變、在擔責中盡責，為全省高質(zhì)量發(fā)展“走在前、做示范”撐起一片天、作出新貢獻。今年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記對江蘇工作重要講話精神，認真落實中央經(jīng)濟工作會議和省委十四屆八次全會、省委經(jīng)濟工作會議以及市委十四屆九次全會部署要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，服務全國加快構建新發(fā)展格局，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解重點領域風險和外部沖擊，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標任務，以新的發(fā)展實績?yōu)槿∪珖缶肿鞒龈筘暙I。今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)13萬人，居民消費價格漲幅2%左右，居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長基本同步，社會消費品零售總額增長5.5%左右，外貿(mào)進出口穩(wěn)中提質(zhì)，實際使用外資提質(zhì)增效，全社會研發(fā)投入強度達3.56%，節(jié)能減排、水和大氣環(huán)境質(zhì)量等約束性指標完成省下達目標，糧食產(chǎn)量保持穩(wěn)定，并在實際工作中盡最大努力爭取更好結果。

　　趙建軍表示，實現(xiàn)上述目標，我們要始終牢記習近平總書記的深切關懷和殷切囑托，始終牢記高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理、中國式現(xiàn)代化是最大的政治，始終牢記政府工作關鍵在出實招、務實效、抓落實，堅定扛起“勇挑大梁”重大責任，推動無錫各項事業(yè)蹄疾步穩(wěn)、行穩(wěn)致遠。要攻堅收官之成，對標對表“十四五”發(fā)展各項目標任務堅決打好收官戰(zhàn)，高水平編制“十五五”規(guī)劃，謀劃實施一批牽引性撬動性強的重要抓手和重大工程，努力為更長時期發(fā)展夯實基礎；鉚足改革之力，牢牢把握守正創(chuàng)新重大原則，一體推進規(guī)定動作和自選實踐，以經(jīng)濟體制改革為牽引扎實推進各領域改革，力促動能激發(fā)、潛能釋放、勢能積蓄；厚植民生之本，竭盡所能把老百姓身邊的大事小情解決好，真正做到心里裝著群眾、工作貼近群眾、評判交給群眾，讓大家笑容更多、心里更暖；昂揚實干之姿，強化敢為善為、走深走實、應變求變，進一步突出產(chǎn)業(yè)為基、創(chuàng)新為要、企業(yè)為根、項目為王、環(huán)境為金，確保發(fā)展實績獲得人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗。

　　趙建軍指出，今年要重點做好八個方面工作：聚力做大發(fā)展增量、不斷催生新的經(jīng)濟增長點，充分發(fā)揮“政府+市場”“政策+機制”“高原+高峰”“資源+資本”作用，提振消費增量、擴大投資增量、穩(wěn)固開放增量、壯大企業(yè)增量，持續(xù)擴內(nèi)需穩(wěn)外需、強根基增后勁；聚力激發(fā)潛能動能、堅定打好深化改革攻堅戰(zhàn)，聚焦重點、攻克難點、打通堵點，及時推出更多條件成熟、可感可及的重大改革舉措；聚力提升創(chuàng)新效能、扎實建設高水平科技強市，持續(xù)強化企業(yè)主體地位、院所支撐賦能、政府服務推動“三個作用”，更好以科技創(chuàng)新引領新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展；聚力夯實產(chǎn)業(yè)根基、加快打造新時代工商名城，深化提升“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群和“3010”重點產(chǎn)業(yè)鏈，大力提振現(xiàn)代服務業(yè)，厚實無錫實體經(jīng)濟家底；聚力做強城市能級、務實推動多維度融合發(fā)展，堅持融入大局、融通區(qū)域、融合城鄉(xiāng)，一體推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，不斷提升城市綜合承載力和區(qū)域影響力；聚力降碳減污擴綠、持續(xù)扮靚美麗無錫新形象，狠抓太湖治理、污染防治、低碳轉(zhuǎn)型，高質(zhì)高效完成中央和省生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，以城市生態(tài)高顏值賦能無錫發(fā)展高質(zhì)量；聚力保障改善民生、滿足群眾美好生活新向往，推出更多惠民生、暖民心、解民憂舉措，設身處地把好事辦好、實事辦實、難事辦妥，為市民創(chuàng)造高品質(zhì)生活；聚力加強社會治理、織密扎牢城市安全防護網(wǎng)，強化底線思維極限思維，防范重點領域風險，深化安全生產(chǎn)整治，完善社會治理體系，促進高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全融合并進。

　　趙建軍表示，面對時代之變、發(fā)展之需、群眾之盼，我們一定恪守政治忠誠，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強做到“兩個維護”的思想自覺政治自覺行動自覺，全面貫徹黨中央決策和省市委要求，確保思想統(tǒng)一、步調(diào)一致；恪守法治原則，加強合法性審查、公平競爭審查、政策取向一致性評估，確保政策剛性兌現(xiàn)、承諾說到做到，主動接受監(jiān)督，讓權力在陽光下規(guī)范運行；恪守勤勉擔當，增強“事不過夜、案無積卷”的緊迫感責任感，大興調(diào)查研究、踐行“四下基層”，真抓實干、馬上就辦、辦就辦好，絕不把困難和麻煩推給企業(yè)、留給群眾；恪守清正廉潔，深化拓展黨紀學習教育成果，引導干部在遵規(guī)守紀中改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)，持續(xù)整治形式主義為基層減負，推動政府過緊日子常態(tài)化，以忠誠干凈擔當樹立良好形象、交出過硬答卷。

　　趙建軍最后說，使命催人奮進，奮斗創(chuàng)造未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，在省委省政府和市委堅強領導下，團結一心、拼搏進取，聚力打造新時代工商名城，奮力推進中國式現(xiàn)代化無錫新實踐，為強國建設、民族復興偉業(yè)作出更大無錫貢獻！

　　根據(jù)會議議程，大會印發(fā)了無錫市2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告、無錫市2024年預算執(zhí)行情況與2025年預算草案的報告、《無錫市職業(yè)教育條例（草案）》、2024年無錫市民生實事項目實施情況及2025年無錫市民生實事候選項目基本情況的報告，提請審查、審議。

　　參加市政協(xié)十五屆四次會議的全體市政協(xié)委員和市直機關部門負責人，市人大常委會工作機構負責人，市中級人民法院、市人民檢察院有關負責人，省部屬單位及市屬企事業(yè)單位主要負責人，部分在錫的全國、省人大代表，省級以上開發(fā)區(qū)負責人及經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)黨委主要負責人等列席了大會。25名市民代表和在錫外國友人應邀旁聽大會。

來源：無錫日報