2022年,無錫市住房公積金管理中心堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以迎接黨的二十大、學習宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，在市委、市政府的正確領導下，在省公積金監(jiān)管處、市公積金管委會的決策監(jiān)督下，緊扣全市發(fā)展大局謀篇定向，緊貼群眾關切用心服務，緊盯重點目標精準發(fā)力，推動全市住房公積金管理工作取得扎實成效, 為譜寫“強富美高”新無錫現代化建設新篇章做出積極貢獻。

　　 一、業(yè)務指標完成情況

　　 2022年，全市新增繳存單位16183家，新增繳存職工23.58萬人,完成年度考核指標的126.43%；歸集住房公積金（不含新職工住房補貼）279.09億元，同比增長8.68%，完成年度考核指標的113.91%；提取住房公積金205.28億元，同比增長0.2%；發(fā)放住房公積金貸款2.56萬戶、119.54億元，放貸金額同比增長8.99%，完成年度考核指標的170.77%；住房公積金業(yè)務收入25.02億元，業(yè)務支出14.24億元,實現增值收益10.78億元。

　　 截至2022年底，住房公積金已開戶單位13.08萬家，已開戶職工283.66萬人，歸集余額達863.86億元，貸款余額達747.46億元。

　　 二、重點工作推進落實情況

　　 （一）傾注干事“恒心”，在服務中心大局上創(chuàng)造新業(yè)績。

　　 1. 固本強基，制度擴面穩(wěn)步推進。面對新冠疫情影響和經濟下行的新形勢、新情況，堅持政府推動、宣傳發(fā)動、信息互動、執(zhí)法帶動“四位一體”的公積金擴面常態(tài)化工作機制，繼續(xù)試點探索“雙同步”擴面方式，進一步擴大制度覆蓋面。同時，強化“雙隨機、一公開”監(jiān)督機制，提高監(jiān)管效能，2022年，中心組織各分支機構開展抽查工作2次，共抽查單位380家，聯合市場監(jiān)督管理局開展跨部門聯合檢查1次，共抽查單位250家，通過監(jiān)督檢查，新增繳存單位35家、繳存職工1059人，有效提升中心事中事后監(jiān)管效能。

　　 2. 精準發(fā)力，民生保障不斷深化。深入貫徹落實“房住不炒”“租購并舉”的總體要求，進一步細化完善政策制度，出臺《關于調整本市住房公積金相關政策的通知》，優(yōu)化調整公積金使用政策，提高租房提取額度和首房首貸最高貸款額度，制定二孩或三孩家庭首房首貸優(yōu)惠政策，滿足繳存職工多層次合理住房需求;下調住房公積金貸款利率，突出公積金貸款利率優(yōu)勢，提振住房消費信心。2022年，租房提取金額達14.12億元，同比增長28.25%；首房首貸1.84萬筆、88.6億元，占公積金貸款總量的71.88%、74.12%；二孩或三孩家庭首房首貸1391筆、9.92億元，占公積金貸款總量的5.43%、8.3%。

　　 3.助企惠民，“六穩(wěn)六保”有效落實。深入貫徹習近平總書記關于統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展的重要指示精神，出臺住房公積金階段性支持政策，繼續(xù)執(zhí)行階段性降比或緩繳政策，延長貸款不作逾期處理期間，進一步加大住房公積金助企紓困力度。2022年，中心共受理審批緩繳企業(yè)15個，涉及繳存職工369人，受理受疫情影響無法正常還款且不作逾期處理貸款11筆。

　　 （二）注重貼近“民心”，在增進民生福祉上展現新擔當。

　　 1.優(yōu)化服務，窗口形象顯著提升。加強窗口管理，嚴格落實“十要十嚴禁”、“文明服務六步法”等服務規(guī)范，提高服務標準；全年不定期抽查音視頻監(jiān)控276人次，開展季度“服務之星”評選活動4次，引入第三方“神秘人”暗訪2次；進一步健全服務質量反饋機制，順利實現自建系統(tǒng)與省“好差評”系統(tǒng)的實時對接，全面接受辦事群眾評價監(jiān)督；積極爭創(chuàng)市政務服務分中心季度“創(chuàng)新示范窗”、“服務排頭兵”，2022年獲得“創(chuàng)新示范窗”稱號2次、 “服務排頭兵”稱號4人次。

　　 2.科技賦能，線上服務優(yōu)質高效。中心始終堅持便民利民宗旨，深入推進“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，進一步促進線上線下業(yè)務融合，形成服務銜接有序、安全高效便捷的“互聯網+公積金”格局。2022年，中心門戶網站發(fā)布各類信息476條，辦理12345政府熱線工單4919件，答復及時率100%；“無錫公積金”微信公眾號新增修改手機號碼、修改個人公積金賬戶密碼業(yè)務；網上營業(yè)廳新增卡片式電子營業(yè)執(zhí)照讀卡登錄方式；做好“蘇服辦”移動端標準應用接入工作，新增6項公積金業(yè)務接入“蘇服辦”APP。目前，中心已實現14項個人高頻業(yè)務和全部日常單位匯繳業(yè)務在線辦理，完成從“最多跑一次”到“一次不用跑”的轉變。2022年，中心對公業(yè)務、對私業(yè)務離柜率均超過98%。

　　 3.樹立標桿，創(chuàng)新試點卓有成效。中心積極參與中央、省、市創(chuàng)新試點工作，為公積金制度改革提供“無錫方案”。一是扎實開展美麗宜居城市建設試點項目，進一步擴大住房公積金支持老舊小區(qū)政策受益面，不斷改善多層住宅居住條件的民生需求。二是積極參加省級“一件事”服務改革試點項目，主動加強橫向、縱向協(xié)調，推動“退休一件事”“就業(yè)登記一件事”“企業(yè)開辦一件事”落地實施，目前三個“一件事”均已上線運行。三是切實做好長三角公積金“一體化”和住房公積金服務“跨省通辦”工作，實現繳存職工跨區(qū)域辦理公積金“只跑一地”。2022年，長三角“一網通辦”平臺新增退休提取業(yè)務。截至目前，中心已實現7項服務事項在長三角“一網通辦”平臺上線運行，11項服務事項“跨省通辦”、全程網辦，有效提升公積金服務普惠化、便捷化水平。

　　 （三）找準安全“重心”，在加強風險防控上實現新突破。

　　 1.樹牢底線思維，強化風險防控。一是防范貸款風險。貫徹落實住建部公積金監(jiān)管司關于加強個人住房貸款逾期管理的視頻會議精神，督促擔保公司制定《個人住房公積金貸款貸后管理操作規(guī)程》，完善貸款風險管理工作流程。二是防范資金風險。開展資金使用規(guī)模跟蹤分析，及時掌握公積金資金需求，統(tǒng)籌資金規(guī)模分配和調劑管理，有效防范流動性風險；加強資金精細化管理運作，根據資金情況，有序開展流動貸款還貸工作，2022年歸還流動性貸款20億元。三是防范系統(tǒng)風險。推進信息系統(tǒng)硬件環(huán)境升級建設，安全集成實施服務項目順利驗收，信息系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效運行，2022年公積金信息系統(tǒng)等保三級測評得分提高至91.19分，在全市參評機關事業(yè)單位中名列前茅。

　 　2.強化法治思維，推進依法行政。一是提高執(zhí)法效率。修訂完善中心行政執(zhí)法“三項制度”，制定行政執(zhí)法規(guī)范，完善執(zhí)法流程，補正執(zhí)法文書，夯實執(zhí)法規(guī)范化建設基礎，進一步提高執(zhí)法效率。二是優(yōu)化執(zhí)法系統(tǒng)。進一步完善中心執(zhí)法系統(tǒng)，新增申請法院網上立案功能，推進行政執(zhí)法信息化、規(guī)范化建設。三是強化監(jiān)督考核。將各分支機構的行政執(zhí)法流程合規(guī)性及文書差錯率納入年度考核，按月匯總差錯情況，提出整改意見，有效保障中心執(zhí)法工作的合規(guī)性和準確性。

　　 3.堅持系統(tǒng)思維，規(guī)范內部管理。一是加強制度建設。以巡察整改為契機，認真貫徹全面從嚴治黨要求，制定或修訂出臺《“三重一大”集體決策制度執(zhí)行辦法》《中心黨總支議事規(guī)則》《內控程序與政策（2022版）》等制度規(guī)范18個，切實夯實規(guī)范管理基礎。二是加強審計監(jiān)督。加強內部審計，建立健全日常業(yè)務稽核、專項稽核的內審機制，2022年共開展12次月度審計、4次專項審計，切實發(fā)揮內部審計監(jiān)督作用；配合市審計局開展2021年度住房公積金運行情況審計，對審計發(fā)現的問題逐一整改到位，確保整改實效。

　　 （四）堅定履職“初心”，在塑造隊伍形象上彰顯新作為。

　　 1.把牢政治方向，加強黨的領導。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，持續(xù)加強黨的創(chuàng)新理論學習宣傳教育，重點學習貫徹黨的二十大精神，通過理論學習中心組學習、支部主題黨日、“黨建聯盟”等多種方式，深學細悟黨的二十大精神。切實提高政治執(zhí)行力，如期完成市委巡察反饋的3方面13類40個問題的整改任務，把巡察成果轉化為推進公積金事業(yè)高質量發(fā)展的強大動力。嚴格落實意識形態(tài)工作，召開專題研究意識形態(tài)會議3次，制定《2022年意識形態(tài)工作責任制意見》，修訂《意識形態(tài)工作責任制實施方案》《意識形態(tài)工作責任清單》，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權和主動權；加強中心網站、微信公眾號等意識形態(tài)陣地的建設和管理，每月做好意識形態(tài)監(jiān)測、分析、報告工作，完成《公積金網絡輿情報告》12份，切實維護意識形態(tài)安全。

　　 2.壓實廉政責任，守住做事底線。準確把握全面從嚴治黨新形勢新任務，認真履行管黨治黨政治責任，制定《2022年中心黨風廉政建設和反腐敗工作要點》，簽訂有針對性的個性化《黨風廉政建設責任書》27份，營造良好政治生態(tài)。加強廉政警示教育，利用OA辦公系統(tǒng)推送廉政學習材料79篇，開展廉政教育學習63次，筑牢廉政防線。修訂《部門廉政風險點排查與防控措施》，組織開展廉政風險排查防控，每半年專題聽取1次各黨支部黨風廉政建設工作落實情況，加大執(zhí)紀監(jiān)督力度。

　　  3.堅持嚴管厚愛，提升干事能力。組織專業(yè)技術崗位競聘工作，開展禮儀培訓、業(yè)務培訓、普法教育等培訓活動，全面提高干部職工的業(yè)務技能和綜合素質；深入開展政策咨詢、愛心捐助等形式多樣的志愿服務活動49次，走訪幫扶經濟相對薄弱村4次，組織17名黨員、干部下沉社區(qū)開展疫情防控志愿服務工作，彰顯公積金人的責任擔當；豐富干部職工精神文化生活，圍繞春節(jié)、端午等傳統(tǒng)節(jié)日，開展趣味比賽、迎新聯歡會等文體活動14次，進一步提升團隊凝聚力。

　　 三、2023年工作計劃

　　 2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年。中心將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，加快推進公積金各項業(yè)務高質量發(fā)展，奮力書寫“爭當表率、爭做示范、走在前列”的新時代公積金答卷。

　　 （一）強基固本為抓手，持續(xù)提升保障能力。按照“鞏固存量、擴大增量”的原則，因地制宜、分類指導、穩(wěn)步提升公積金覆蓋面；制定2023年度“雙隨機、一公開”抽查計劃，有序開展監(jiān)督檢查工作，推進精準擴面；牢牢把握房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展大局，密切關注金融政策和房地產市場形勢，不斷完善住房公積金相關政策，積極支持職工住房消費需求；根據江蘇省美麗宜居城市建設試點工作要求，進一步推進住房公積金支持老舊小區(qū)改造工作。

　　 （二）安全穩(wěn)定為底線，著力防范化解風險。壓實各級責任制，加強宣傳教育，增強全員風險防范意識，全面落實崗位風險防控措施；密切關注業(yè)務運行情況,做好資金運行分析和調度工作,完成2022年度貸款風險準備金招標及存儲工作，防范資金風險；進一步完善內部審計系統(tǒng)，加快推進內部審計信息化建設；繼續(xù)做好月度審計，計劃開展2022年度財務收支情況審計、信息系統(tǒng)運維安全審計、惠山分中心負責人任中經濟責任審計及內部控制風險評估。

　　 （三）智慧建設為重點，不斷優(yōu)化服務效能。繼續(xù)強化線上線下融合，健全完善公積金快捷服務體系；貫徹落實長三角住房公積金一體化和跨省通辦工作具體部署，不斷拓展區(qū)域內住房公積金業(yè)務異地辦理范圍；進一步推進公積金政務服務融入“蘇服辦”APP服務體系，豐富網上辦、掌上辦業(yè)務渠道；根據上級有關工作部署，落實中心自建政務服務業(yè)務系統(tǒng)與市一體化政務服務平臺的對接工作，實現互通共享。

　　 （四）政治建設為統(tǒng)領，深入推進全面從嚴治黨。圍繞“四個聚焦”，深化巡察整改成果運用，提升巡察整改成效；嚴格落實“三會一課”、“主題黨日”等制度，確保黨建各項工作常態(tài)化、長效化推進；全面落實黨風廉政建設責任，深入開展廉政風險排查防控，實現“制度、責任、人員”防控三同步；加強培訓教育，強化作風建設，進一步提升隊伍素質，提高工作效率，促進我市住房公積金隊伍持續(xù)迸發(fā)新活力。

　　無錫市住房公積金管理中心

　　2023年1月17日